Autor: Gladis Isabel Alvarado Santamaria
Titulo: International Economy
Area:
Pais:
Perfil:
Programa:
Disponible para descarga: Yes
Ver Más Publicaciones Estudiantiles Clic aquí
Diseminar información, ideas innovadoras y conocimientos académicos es una función importante para Atlantic Internacional University. Publicaremos noticias, artículos, comentarios y otras publicaciones de nuestros estudiantes y otros colaboradores. Si desea contactar al autor por motivos profesionales favor enviar su petición por este medio.
Para conocer más de la iniciativa de Acceso Abierto de AIU haga Clic aquí.
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se desarrolla el concepto de Economía Internacional abordando
rápidamente los principales temas relacionados con esta temática destacándose
la problemática del Comercio Internacional, el análisis y explicación de la
Balanza de Pagos de un país, la definición y determinación el Producto Interno
Bruto y su utilización como indicador del bienestar social de un país.
Para finalizar el trabajo, se expone el rol y
funcionamiento de los bancos centrales en la economía de un país, así como el
accionar de los organismos internacionales en el ámbito de la economía
internacional, en especial el relacionado con el Fondo Monetario Internacional.
1.
Concepto de Economía Internacional
La economía
internacional es la rama de la ciencia económica que estudia la teoría
pura del comercio, las transacciones que realiza un país con el resto del mundo
(estas transacciones pueden ser de tipo: comercial, financieras, tecnológicas,
y turísticas, entre otras), así como de los aspectos monetarios mundiales, la
teoría de la política comercial, los mercados cambiarios y el ajuste de la
balanza de pagos.
El objeto de estudio de la economía internacional son
aquellos temas que se plantean debido a los problemas específicos de la
interacción económica entre los países. La Economía internacional utiliza los mismos métodos de análisis que
cualquier otra rama de la economía y a la vez nuevas y distintas preocupaciones
por el comercio internacional y la inversión que se llevan a cabo entre
naciones independientes.
Al
hablar de Economía Internacional no se puede pasar por alto hablar de temas
tales como:
2.
BALANZA DE PAGOS
Entiéndase por "Balanza de Pagos", el registro
sistemático de todas las transacciones económicas entre los residentes de un
país (Ej. Honduras) y los residentes del resto del mundo, llevados a cabo
durante un periodo determinado, generalmente un año. La Balanza de Pagos
proporciona un registro de las cuentas internacionales, expresadas en términos
de moneda extranjera generalmente el Dólar de los Estados Unidos de
Norteamérica. Además, revela la posición de un país en cuanto a las
transacciones de comercio (compra y venta de bienes y servicios con el
exterior) y las transacciones de capital (préstamos e inversiones recibidos y
consignados con el exterior).
Las transacciones económicas a las
que hace referencia la balanza de pagos incluyen las transacciones de bienes y
servicios (cuentas corrientes), los pagos de transferencias y las transacciones
en partidas financieras (cuentas de capital).
Las transacciones de bienes y
servicios incluyen las transacciones de productos intermedios o productos
finales, los servicios originales de los factores de producción (por ejemplo,
aquellos derivados de la mano de obra y capital) y los servicios no atribuibles
a estos factores (por ejemplo, los ingresos y egresos por concepto de intereses
y utilidades, procedentes de inversiones). Los pagos de transferencia surgen
cuando se efectúan transacciones económicas que incluyen la adquisición de
partidas financieras, "sin un quid pro
quo" (por ejemplo, donaciones a favor del país, o el pago de impuestos en
calidad de donación). Las transacciones de capital o transacciones en partidas
financieras incluyen los títulos de crédito, participaciones de capital y oro
monetario, donde las cuentas del activo consideran las obligaciones de los
extranjeros a favor de los residentes y el oro monetario, y las cuentas del
pasivo incluyen las obligaciones de los residentes a favor de los extranjeros.
2.1.
Cuentas de Balanza de Pagos
2.1.1. Balanza Comercial
La balanza comercial muestra las
transacciones de bienes, que son realizadas mediante las operaciones de
exportación e importación. Esta balanza comprende todo los cambios
internacionales de títulos de propiedad de bienes que cruzan las fronteras
nacionales de los países y de aquellas mercancías que no las cruzan. Consideran
la exportación e importación de bienes valorados preferentemente hasta la
aduana fronteriza del país que actúa como importador o exportador (FOB) - es
decir, sin incluir costos de almacenamiento ni seguros.
Un saldo positivo en esta balanza
(haber desde el punto de vista contable) refleja un ingreso de divisas al país
(las exportaciones son mayores a las importaciones) y una salida neta de
mercancías al exterior; Si el saldo es negativo (Contablemente posteada en el
débito) refleja la situación contraria. Un superávit en balanza comercial puede
lograse a través de dos vías: por incremento de las exportaciones, o por
disminución en las importaciones.
2.1.2. Balanza de Servicios
Muestra las transacciones de
servicios (bienes intangibles) como resultado de las relaciones económicas que
mantiene el país con otros países. Este rubro incluye fletes y seguros sobre
embarques internacionales, transportes diversos, viajes o gastos de turismo,
renta de inversiones públicas o privadas, transacciones de gobierno y servicios
diversos.
2.1.3. Balanza en Cuenta Corriente.
Muestra los flujos de entrada y
salidas de divisas procedente del comercio de bienes y servicios y de los pagos
de transferencias. Estos últimos son transferencias en bienes y servicios o en
efectivo de índole privado o pública que no tiene un quid pro quo. La importancia de la balanza en cuenta corriente
radica en que esta refleja la posición comercial de un país.
2.1.4. Cuenta de Capital a Largo Plazo.
Esta
cuenta incluye tres tipos de transacciones:
·
Los prestamos públicos (de gobierno) o privados (de una
persona o firma residente en el país),
·
Las operaciones privadas de portafolio, y
·
La inversión directa privada, efectuadas todas ellas
fuera de las fronteras cuyo periodo de maduración es mayor al de un año.
2.1.5. Balanza Neta Básica
Esta balanza considera únicamente aquellas
transacciones que figuran en la balanza de cuenta corriente y las que se
registran el la cuenta de capital alargo plazo.
2.1.6. Balanza Total.
Muestra las entradas y salidas netas de
las divisas como producto del comercio y movimientos de capitales entre países.
Mide el flujo de reservas totales acumuladas durante el periodo. Considera la
balanza neta básica y la cuenta de capital a corto plazo.
3.
PRODUCTO INTERNO BRUTO
El Producto Interior Bruto (PIB) o Producto Bruto Interno (PBI) es el
valor monetario total de la producción corriente de bienes y servicios de un
país durante un período (normalmente es un trimestre o un año). El PIB es una
magnitud de flujo, pues contabiliza sólo los bienes y servicios producidos
durante la etapa de análisis. Además el PIB no contabiliza los bienes o
servicios que no son del comercio regular sino fruto del trabajo informal
(trabajo doméstico, intercambios de servicios entre conocidos, etc.).
En
cuanto al cálculo del PIB, puede hacerse según el coste de los factores o de
los precios de mercado. La relación entre ambos se obtiene restando al PIB
valorado a precio de mercado, los impuestos indirectos ligados a la producción (Ti) y restándole las subvenciones a la
explotación (Su). Según algunos economistas, aleatoriamente también se puede
agregar al cálculo los royalties
devengados por un país.
El PIB es, sin duda, el indicador macroeconómico más
importante para la estimación de la capacidad productiva de la economía de un
país. Existen otros tipos de indicadores que se pueden considerar, partiendo
del cálculo del PIB. Uno de ellos es el Producto Nacional Bruto (PNB) que
difiere del PIB en que solo considera la cantidad flujo de bienes y servicios
producidos por nacionales de un país, mientras que el PIB no tiene en
consideración el criterio de nacionalidad.
El PNB se define como el valor de
todos los bienes y servicios producidos por residentes de un país durante un
periodo de tiempo determinado, generalmente un año. En economías cerradas donde no hay inversión
extranjera, el PNB coincide con el PIB.
En economías abiertas al exterior podemos obtener el PNB a través del PIB, la
relación dada es:
PNB = PIB
+ RnRM
Donde:
RnRM: Es la
diferencia entre -rentas primarias generadas fuera del territorio nacional por
residentes- y -rentas primarias generadas en el interior que serán percibidas
por no residentes.
Utilizando como referencia el valor
de PNB, los países pueden clasificarse en:
Otro Indicador macroeconómico importante generado a
partir del PIB es el PIB Total. Entiéndase por PIB Total, la suma de todos los
bienes y servicios que produce un país o una economía en un periodo determinado
(Aproximadamente de un año). Analizado desde el punto de vista del gasto o
demanda, resulta ser la suma de los siguientes términos:
Donde:
PIBpm: Es el producto interior bruto valorado a precios de mercado.
C: Es valor total del Consumo final nacional. Entiéndase por consumo la suma
de Consumo Privado y Consumo Público. Consumo
Privado es el valor de todas las compras de bienes y servicios realizados
por las unidades familiares, las empresas privadas y las instituciones privadas
sin ánimo de lucro. Se incluye en su
cálculo la remuneración en especie recibida por los asalariados, la producción
de bienes para autoconsumo y el valor imputado por las viviendas ocupadas por
sus propietarios. Se excluyen las compras de tierra y edificios para viviendas.
Consumo Público: Valor de todas las compras y gastos que realizan las
administraciones públicas en el desempeño de sus funciones y objetivos.
I: Es la formación bruta de capital también llamada Inversión
o Valor Agregado de la inversión
X: Es el volumen monetario de las Exportaciones, y
M: Es el
volumen de Importaciones.
Si el cálculo se
pretende hacer en función del consumo e inversión privada y gasto público "G", entonces el PIB se puede re-expresar
de la siguiente manera:
Donde:
G: Es "Gasto Público" entendido como
la erogación realizada por una entidad del gobierno, autorizada por la
autoridad competente, con el fin de cumplir intereses colectivos, como función
del Estado. El gasto público es
aquel flujo que configura el componente negativo del resultado
económico-patrimonial, producido a lo largo del ejercicio por las operaciones
conocidas de naturaleza presupuestaria o no presupuestaria, como consecuencia
de la variación de activos o el surgimiento de obligaciones, que implican un
decremento en los fondos propios.
El PIB nominal es el valor monetario de todos los
bienes y/o servicios que produce un país o una economía a precios corrientes en
el año corriente en que los bienes son producidos. Sin embargo, en situación de
inflación alta, un aumento substancial de precios, aun cuando la producción no
aumente demasiado, puede dar la impresión de un aumento sustancial del PIB. Para
evitar cualquier mala interpretación de la inflación se ajusta el PIB según los
efectos de la inflación, dando lugar a lo que se conoce como PIB Real.
El PIB Real se
define como el valor monetario de todos los bienes y/o servicios que produce un
país o una economía a precios constantes. Ese cálculo se lleva a cabo
deflactando el valor del PIB según el índice de inflación "IPC" (o bien computando el valor de los
bienes con independencia del año de producción mediante los precios de un
cierto año de referencia).
IPC es la
abreviatura de Índice de Precios al Consumidor, Índice de Precios de Consumo o
Índice de Precios al Consumo (CPI en inglés). Es un índice en el que se cotejan
los precios de un conjunto de productos (conocido como "canasta" o
"cesta" determinado sobre la base de la llamada "Encuesta de Gastos
de los hogares"), que una cantidad de consumidores adquiere de manera regular,
y la variación con respecto del precio de cada uno, respecto de una muestra
anterior. De esta forma se pretende medir, mensualmente, la evolución del nivel
de precios de bienes y servicios de consumo en un país.
''Precios Constantes'' se refiere a la manera de estimar el valor monetario de ciertas magnitudes
económicas teniendo en cuenta la Inflación, para saber si el valor del dinero de
un año es diferente al de otro año de referencia.
3.2.
PIB Per Cápita.
El PIB per cápita (también llamado renta per cápita o ingreso per cápita) es una magnitud
que trata de medir la riqueza material disponible y relaciona el PIB de un país
con su cantidad de habitantes. Se calcula simplemente como el PIB total
dividido entre el número de habitantes (N):
Es un indicador comúnmente
usado para estimar la riqueza económica de un país. Numerosas evidencias
muestran que la renta per cápita está positivamente correlacionada con la
calidad de vida de los habitantes de un país. Los tres factores que más
contribuyen al incremento del PIB per cápita son:
Existen diversas críticas al uso de este indicador como
medida del bienestar social o de la calidad de vida de los habitantes de un
país. Algunas de estas críticas son:
· Ignora las desigualdades de la renta. Así, al dividir el total del PIB
entre su número de habitantes, lo que hace es atribuir el mismo nivel de renta
a todos, ignorando las diferencias económicas entre los habitantes. Para medir
aproximadamente la distribución uniforme de la renta entre todos los individuos
de un país determinado existen indicadores económicos alternativos como el
coeficiente de Gini o el índice de Atkinson.
· No contabiliza externalidades negativas. Cuando los recursos naturales de
un país disminuyen, o se consumen excesivamente rápido o se produce polución,
aparecen factores que hacen disminuir el bienestar social de un país, que no
están contabilizados dentro del PIB.
· No toda la producción incrementa el bienestar material. Cierto tipo de
gastos contabilizados del PIB no tienen por objeto ser consumidos o aumentar
las posibilidades de producción, sino que sólo tienen por objeto protegernos de
externalidades negativas. Tal es el caso de los gastos militares o en
seguridad.
3.3.
Formas de Cálculo o Presentación del
Producto Interno Bruto
El PIB puede calcularse a
través de tres procedimientos:
3.3.1. Método del gasto: Bajo esta metodología el PIB se
mide sumando todas las demandas finales de bienes y servicios en un período
dado. En este caso se está cuantificando el destino de la producción. Existen
cuatro grandes áreas de gasto: el consumo de las familias (C), la inversión en
nuevo capital (I), el consumo el gobierno (G) y los resultados netos del
comercio exterior (exportaciones - importaciones):
3.3.2. Método de la distribución o del ingreso : En este método se suman los ingresos de todos los
factores que contribuyen al proceso productivo, como por ejemplo, sueldos y
salarios, comisiones, alquileres, derechos de autor, honorarios, intereses,
utilidades, etc. El PIB es el resultado del cálculo por medio del pago a los
factores de la producción. Todo ello, antes de deducir impuestos:
PIB: Salarios +Rentas+Beneficios+Amortizaciones+Impuestos indirectos
3.3.3. Método de la Oferta o del Valor Agregado: En términos generales, el valor agregado es el valor de
mercado del producto en cada etapa de su producción, menos el valor de mercado de
los insumos utilizados para obtener dicho producto; es decir, que el PIB se
cuantifica a través del aporte neto de cada sector de la economía.
3.4.
PIB como Indicador del Bienestar Social.
El PIB es usado frecuentemente como una medida del
bienestar material de una sociedad. Eso motiva que políticamente se usen las
cifras de crecimiento económico del PIB como un indicador de que las políticas
económicas aplicadas son positivas.
Sin embargo tanto el propio Simon Kuznets creador de la
contabilidad nacional que dio lugar al uso del PIB como indicador económico,
como numerosos autores posteriores, han criticado el uso del PIB como sinónimo
de bienestar social. Ciertamente existen algunas correlaciones positivas entre
PIB y medidas claramente relacionadas con el bienestar social, especialmente en
países de renta per cápita inferior a $4000 dólares, sin embargo la correlación
para los países de rentas altas no es significativa.
Debido a estas criticas se han propuesto medidas
relacionadas con el PIB, que contabilicen las externalidades negativas y el
efecto de la actividad económica sobre el medio ambiente, para tener una medida
más inclusiva y más directamente relacionada con el bienestar social, como por
ejemplo el Índice de Bienestar Económico Sostenible (IBES).
El Índice de Bienestar Económico Sostenible (IBES)
es un indicador económico alternativo que intenta reemplazar al PIB como
indicador de bienestar social. El IBES se evalúa mediante técnicas similares,
pero en lugar de contabilizar los bienes y servicios de la economía contabiliza
de un lado el gasto de los consumidores, la utilidad aportada por el trabajo
doméstico y del otro descuenta el coste de las externalidades asociadas a la
polución y el consumo de recursos
El IBES se basa en las ideas presentadas por W. Nordhaus
y James Tobin en su documento "Measure
of Economic Welfare" y el término fue acuñado por Daly y Cobb en 1989.
Posteriormente añadieron varios otros costes al cómputo del IBES y de este
último trabajo de modificación del IBES surgió el denominado Índice de Progreso
Genuino (IPG).
A grandes rasgos, el IBES puede se
definido aproximadamente mediante la siguiente fórmula:
Donde:
- Es el consumo privado o personal (sin contar
los gastos en seguridad).
-
Es el consumo o gasto público pero sin incluir los gastos militares y de
seguridad.
- Son
el consumo privado en seguridad y el gasto público o consumo colectivo en
seguridad nacional.
-
Es el valor de los servicios producidos y consumidos en el propio hogar.
Es la formación bruta de capital o Inversión.
- Son el coste de degradación ambiental y la
depreciación del capital natural.
4.
CRECIMIENTO ECONOMICO
El crecimiento económico es el aumento de la
cantidad de trabajos que hay por metro cuadrado, la renta o el valor de bienes
y servicios producidos por una economía. Habitualmente se mide en porcentaje de
aumento del Producto Interno Bruto real, o PIB. El crecimiento económico
así definido se ha considerado (históricamente) deseable, porque guarda una
cierta relación con la cantidad de bienes materiales disponibles y por ende una
cierta mejora del nivel de vida de las personas. Sin embargo, no son pocos los
que comienzan a opinar que el crecimiento económico es una peligrosa arma de
doble filo, ya que dado que mide el aumento en los bienes que produce una
economía, por tanto también está relacionado con lo que se consume o, en otras
palabras, gasta. La causa por la que según este razonamiento el crecimiento
económico puede no ser realmente deseable, es que no todo lo que se gasta es
renovable, como muchas materias primas o muchas reservas geológicas (carbón,
petróleo, gas, etc).
El crecimiento suele calcularse en términos reales
para excluir el efecto de la inflación sobre el precio de los bienes y
servicios producidos. En economía, las expresiones "crecimiento
económico" o "teoría del crecimiento económico" suelen referirse
al crecimiento de potencial productivo, esto es: la producción en "pleno
empleo", más que al crecimiento de la demanda agregada.
En términos generales el crecimiento económico se refiere
al incremento de ciertos indicadores, como la producción de bienes y servicios,
el mayor consumo de energía, el ahorro, la inversión, una Balanza comercial
favorable, el aumento de consumo de calorías per cápita, etc. El mejoramiento
de éstos indicadores debería llevar teóricamente a un alza en los estándares de
vida de la población.
El crecimiento económico de un país se considera
importante, porque está relacionado con el PIB per cápita de los individuos de
un país. Puesto que uno de los factores estadísticamente correlacionados con el
bienestar socio-económico de un país es la relativa abundancia de bienes
económicos materiales y de otro tipo disponibles para los ciudadanos de un
país, el crecimiento económico ha sido usado como una medida de la mejora de
las condiciones socio-económicas de un país.
Sin embargo, existen
muchos otros factores correlacionados estadísticamente con el bienestar de un
país, siendo el PIB per cápita sólo uno de estos factores, lo que se ha
suscitado un importante criticismo hacia el PIB per cápita como medida del
bienestar socio-económico, incluso del bienestar puramente material (ya que el
PIB per cápita puede estar aumentando cuando el bienestar total materialmente
disfrutable se está reduciendo).
4.1.
Bienestar Económico-Social.
Se entiende como Bienestar Económico-Social al
conjunto de factores que participan en la calidad de la vida de la persona y
que hacen que su existencia posea todos aquellos elementos que de lugar a la
tranquilidad y satisfacción humana. El bienestar social es una condición no
observable directamente, sino que es a partir de formulaciones como se
comprende y se puede comparar de un tiempo o espacio a otro. Aún así, el bienestar,
como concepto abstracto que es, posee una importante carga de subjetividad
propia al individuo, aunque también aparece correlacionado con algunos factores
económicos objetivos.
La medida del bienestar económico ha sido objeto de
intenso debate debido a la dificultad de definir qué debe entenderse por
bienestar. Convencionalmente se ha optado por tomar, como medida del bienestar,
la cantidad de bienes materiales y servicios útiles producidos por un país,
dividido entre el número de sus habitantes (lo que se conoce con el nombre de
PIB per cápita) o alguna medida directamente relacionada con ésta. Sin
embargo existen otras medidas alternativas que se discuten más adelante.
Para rentas nacionales bajas (como el caso de Honduras) la
Renta per cápita es mucho mejor indicador del bienestar social. Una de las
razones es que la esperanza de vida está positivamente correlacionada con el
PIB per cápita cuando éste se sitúa entre 0 y $4000 dólares, pero a partir de
$10000 dólares apenas existe correlación entre ambos.
La Esperanza de Vida al nacer es una estimación
del promedio de años que viviría un grupo de personas nacidas el mismo año si
los movimientos en la tasa de mortalidad de la región evaluada se mantuvieran
constantes. Es uno de los indicadores de la calidad de vida más comunes y en
ocasiones se utiliza para medir el retorno sobre la inversión en el capital
humano de una región por organismos o instituciones internacionales. Se suele dividir en masculina y femenina, y se ve
influenciada por factores como la calidad de la medicina,
la higiene,
las guerras, etc., si bien actualmente se suele referir únicamente a las personas
que tienen una muerte no violenta.
El término Nivel o Calidad de Vida hace referencia al nivel de
confort material que un individuo o grupo aspira o puede lograr obtener. Esto
comprende no solamente los bienes y servicios adquiridos individualmente, sino
también los productos y servicios consumidos colectivamente como los
suministrados por el servicio público y los gobiernos. Un nivel de vida
determinado por un grupo como un país, debe ser examinado críticamente en
términos de sus valores constituyentes. Si el valor medio incrementa con el
tiempo, pero a la vez, los ricos se vuelven más ricos y los pobres más pobres,
el grupo puede no estar colectivamente en mejores condiciones.
Varios indicadores cuantitativos pueden ser usados como medida, entre los cuales se encuentran la expectativa de vida, el acceso a comida nutritiva, seguridad en el abastecimiento de agua y la disponibilidad de servicios médicos.
Otros factores que contribuyen al nivel de vida material
de una población son:
Debido a las fuertes críticas que ha sufrido el PIB per
cápita como índicador del bienestar social, otros indicadores o medidas del
bienestar social han sido creados. Entre
estas cabe destacar dos:
ü Vida larga y saludable: medida
por la Esperanza de vida al nacer.
ü Educación: medida por la tasa de
alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de matriculación en
educación primaria, secundaria y superior.
ü Nivel de vida digno: Medido
por el PIB per cápita PPA expresado en dólares).
Entre mayor es el IDH mayor es la calidad de vida de un
país.
4.2.
Modelos Explicativos del Crecimiento Económico.
La variación a corto plazo del crecimiento económico se
conoce como ciclo de negocio, y casi todas las economías viven etapas de
recesión de forma periódica. El ciclo puede confundirse puesto que las
fluctuaciones no son siempre regulares. La explicación de estas fluctuaciones
es una de las tareas principales de la macroeconomía. Hay diferentes escuelas
de pensamiento (keynesianismo,
monetarismo, economía neoclásica y economía neo keynesiana) que tratan las
causas de las recesiones. Si bien es cierto que se ha alcanzado cierto grado de
consenso, las subidas en el precio del petróleo, las guerras y pérdidas de
cosechas son causas evidentes de una recesión.
El crecimiento de los ingresos se puede dividir en dos
categorías principales: crecimiento por aumento de las rentas (p.ej. Capital
y Trabajo) y aumentos de Productividad (p.ej. las nuevas tecnologías). A
largo plazo, el progreso tecnológico es necesario a fin de mejorar los niveles
de vida, ya que no es posible aumentar las rentas indefinidamente mediante el
trabajo, y el intento de añadir capital al proceso de producción constantemente
topará necesariamente con amortizaciones marginales en disminución.
4.2.1. Modelo neoclásico de Solow-Swan
El modelo de crecimiento neoclásico, conocido a menudo
como modelo de crecimiento de Solow fue el primer intento de guiar de forma
analítica el crecimiento a largo plazo. El modelo predice la convergencia hacia
un estado continuo; en ese estado continuo, todo crecimiento per cápita surge
del progreso tecnológico. Partiendo de factores idénticos en lo relativo a
instituciones (gobierno y bancos centrales), funciones de producción añadidas y
medias de ahorros, todos los países tenderán a converger hacia el mismo estado
continuo. Teniendo en cuenta que no todos los países tienen las mismas
características, es posible que no todos los países del mundo converjan. De
hecho, examinando datos empíricos, la convergencia sólo es observable de forma
limitada. En el modelo de crecimiento neoclásico, el crecimiento es exógeno:
queda fuera del modelo, es decir, que no se explica mediante el modelo sino que
se parte de la base de que tiene un valor concreto. Esto simplifica el modelo
pero no explica cómo o por qué crecen las economías.
4.2.2. La teoría del Crecimiento Endógeno
Trata de interiorizar el crecimiento. Esto implica
explicar el crecimiento en un modelo de la economía. Las investigaciones
realizadas en esta área se han centrado en los aumentos del capital humano
(p.ej. de educación) o del cambio tecnológico (p.ej. la innovación).
A muy largo plazo parece que la mejora tecnológica
acumulada es el principal factor que explica el aumento del nivel de vida. Así
una mejor tecnología, es decir, una tecnología más eficiente y con mayor nivel
de productividad puede generar con los mismos recursos de partida una mayor
cantidad de bienes materiales.
Tampoco han faltado quienes encuentren correlación entre
crecimiento y clima, si bien el vínculo real entre ambos --y sus posibles
mecanismos causales-- sigue siendo materia de acalorados debates. Jevons
aseguraba en el siglo XIX que las fluctuaciones económicas se relacionaban con
las manchas solares. Hoy hay quienes destacan que los países fríos como Suecia
tienen mayor éxito económico que países calurosos como Nigeria. En etapas
primitivas de la historia de la Humanidad, el desarrollo económico y cultural
se concentraba en los lugares calurosos de la Tierra, como Egipto. Al día de
hoy, no obstante, los estados fríos del Norte tienen índices de PIB per cápitas
mayores que los de estados calurosos del Trópico.
4.2.4. Los límites del crecimiento
El debate sobre
los límites del crecimiento trata sobre el impacto ecológico del
crecimiento y la creación de riqueza. Muchas de las actividades necesarias para
el crecimiento económico hacen uso de fuentes de energía no renovables.
Numerosos investigadores creen que estos efectos ambientales continuados pueden
tener a su vez un efecto sobre los ecosistemas mundiales. Afirman que los
efectos acumulados sobre los ecosistemas imponen un límite teórico al
crecimiento. Algunos recurren a la arqueología para citar ejemplos de culturas
que parecen haber desaparecido porque crecieron más allá de la capacidad de sus
ecosistemas para albergarlas. Su predicción es que los límites al crecimiento
podrían acabar haciendo imposible el crecimiento basado en el consumo de
fuentes de energía.
Otros son más optimistas y creen que, si bien pueden
detectarse efectos ambientales locales, los efectos ecológicos a gran escala
son menores. Los optimistas afirman que si estos cambios ecológicos a escala
mundial existen, el ingenio humano encontrará la forma de adaptarse a ellos.
El ritmo o tipo de crecimiento económico puede tener
importantes consecuencias para el medio ambiente (el clima y el capital natural
de los ecosistemas). La preocupación por los posibles efectos negativos del
crecimiento sobre el medio ambiente y la sociedad ha llevado a ciertos sectores
científicos a defender niveles de crecimiento menores, de donde viene la idea
del crecimiento económico
y los partidos verdes, que piensan que las economías nacionales son parte de
una sociedad mundial y de un sistema ecológico global, por lo que no pueden
explotar su capacidad de crecimiento natural sin dañarlos.
El científico canadiense David Susuki afirmó en la década
de los años noventa que los ecosistemas sólo pueden soportar un crecimiento
anual de entre un 1,5 y un 3 % anual, y que por lo tanto cualquier intento
de conseguir mayor rendimiento por parte de la agricultura o los bosques necesariamente
acabará por canibalizar el capital natural del suelo o los bosques. Hay quien
piensa que este argumento se puede aplicar incluso a las economías más
desarrolladas. Los economistas convencionales opinan que las economías avanzan
gracias a los avances tecnológicos, por ejemplo: ahora tenemos ordenadores más
rápidos que hace un año, pero no necesariamente un número mayor de ordenadores.
Quizá nos hayamos librado de las limitaciones físicas apostando más por el
conocimiento que por la producción física.
Por otra parte es un hecho histórico que en los últimos
dos siglos el crecimiento económico ha presentado fluctuaciones y crisis
cíclicas en todos y cada uno de los países y en el ámbito internacional. Todo
auge económico conduce finalmente a la recesión y la crisis, la cual termina
por abrir las condiciones para la reactivación, que a su vez despeja el camino
para un nuevo auge. El ciclo económico estudiado por Clemente Juglar, Karl
Marx, Wesley Mitchell, Josepf Schumpeter, Nikolai Kondratieff y otros notables
economistas, es una realidad sin tener en cuanta la cual es imposible cualquier
estimación seria sobre el crecimiento económico. El intento de promover el
crecimiento económico por encima de cualquier otra consideración mensurable es
un síntoma de lo que se conoce como productivismo, un término que se suele
utilizar en tono despectivo.
La política
monetaria es una política económica que usa la cantidad de dinero como
variable de control para asegurar y mantener la estabilidad económica. Para
ello, las autoridades monetarias usan mecanismos como la variación del tipo de
interés, y participan en el mercado de dinero. Cuando se aplica para aumentar
la cantidad de dinero, se le llama política
monetaria expansiva, y
cuando se aplica para reducirla, política
monetaria restrictiva.
El concepto de la política monetaria ha sido desarrollada
mayormente por economistas como Irving Fisher, Friedrich Hayek y Milton
Friedman. Se basan en las ideas de economistas clásicos (Adam Smith, John
Stuart Mill, otros), que ya la propusieron en una crisis económica como el
crack de 1929. Sugieren que el Estado no debe intervenir activamente en la
economía en caso de depresión (ya que es probable que la empeore), y que debe
limitarse a controlar la cantidad de dinero. En
contraposición al monetarismo, está el keynesianismo (John Maynard Keynes) y su
política fiscal, que defiende lo contrario: el Estado debe participar
aumentando el gasto público y reduciendo los impuestos.
En el caso del crack de 1929, la política monetaria falló. Los
clásicos creían que al haber caído la cantidad de dinero, también bajarían los
precios y los salarios, y se volvería automáticamente al pleno empleo. Pero
resultó que tanto precios y salarios
son rígidos a la baja; o sea, que los empresarios se negaban a bajar los
precios, y los trabajadores a cobrar menos.
La hipótesis de la política monetaria se basa en la teoría cuantitativa del dinero
(Fisher, 1911), basada en la siguiente relación:
M*V=P*Q
Donde:
M: Masa monetaria
V: Velocidad de circulación del dinero
P: Nivel de precios
Q: Producción de bienes y servicios
** Siempre que V sea constante.
5.1.
Objetivos finales de la
Política Monetaria
Las políticas monetarias
en su conjunto buscan al menos los siguientes objetivos básicos:
5.2.
Mecanismos de una
Política Monetaria
El banco central puede modificar la cantidad de dinero
directamente, sin embargo existen otras formas de modificar la cantidad de
dinero en circulación, entre las que destacan las siguientes:
5.2.1. Variación del Tipo de Interés
El tipo o tasa de interés indica cuánto hay que pagar por
el dinero que nos presta cierto banco. Por eso, si el tipo de interés es muy
alto, no todos los inversores podrán permitírselo, y no pedirán muchos
préstamos. El dinero se quedará en el banco. En cambio, una bajada de los tipos
de interés incentiva la inversión y la actividad económica, ya que los
empresarios dispondrán fácilmente de dinero para invertirlo en sus proyectos.
Por tanto, los cambios en la tasa de interés están
relacionados directamente con la cantidad de dinero que circula en el mercado. No
hay que olvidar que existen otros procesos -distintos a la política monetaria-
que también alteran la tasa de interés, ya sea por un proceso inflacionario, o
por el auge o la recesión de la actividad económica, dificultando de esta
manera el papel de la tasa de interés como variable objetivo de la política
monetaria.
5.2.2.
Variación del coeficiente de caja
El coeficiente de caja (o encaje bancario o coeficiente
legal de reservas) indica qué porcentaje de los depósitos bancarios ha de
mantenerse en reservas líquidas, o sea, guardado sin poder usarlo para dejarlo
prestado. Se hace para evitar riesgos. Si el banco central decide reducir este
coeficiente a los bancos (guardar menos dinero en el banco y prestar más), eso
aumenta la cantidad de dinero en circulación, ya que se pueden conceder aún más
préstamos. Si el coeficiente aumenta, el banco se reserva más dinero, y no
puede conceder tantos préstamos. La cantidad de dinero baja. De esta forma, el
banco puede aportar o quitar dinero del mercado.
5.2.3. Operaciones de mercado abierto
Con este nombre se conoce las operaciones que realiza el
banco central de títulos de deuda pública en el mercado abierto. La deuda
pública son títulos emitidos
por el Estado, y pueden ser letras,
bonos y obligaciones.
Si el banco central pone a la venta muchos títulos de su
cartera y los ciudadanos o los bancos los compran, el banco central recibe
dinero de la gente, y por tanto el público dispone de menos dinero. De esta
forma se reduce la cantidad de dinero en circulación. En cambio, si el banco
central decide comprar títulos, está inyectando dinero en el mercado, ya que la
gente dispondrá de dinero que antes no existía.
La elección del mecanismo intermedio a utilizar depende
de su facilidad de manejo, de la cantidad de información respecto disponible
sobre cada medida, y del objetivo final que se quiere conseguir. Un buen
candidato es la tasa de interés, ya que se conoce en el acto, mientras que
determinar la cantidad de dinero lleva algunos días.
5.3.
Tipos de Política Monetaria
En términos generales una política monetaria puede ser de dos tipos:
5.3.1. Política Monetaria Expansionista: Su objetivo es inyectar
más dinero al mercado cuando hay poco dinero en circulación. Para lograr su
objetivo este tipo de política utiliza alguno de los siguientes mecanismos:
Figura 1
Modelo de una Política Monetaria Expansionista
Donde:
Según los monetaristas, el banco central puede aumentar
la inversión y el consumo si aplica esta política y baja la tasa de interés. En
la gráfica 1 se ve cómo al bajar el tipo de interés (de r1 a r2),
se pasa a una situación en la que la oferta monetaria es mayor (OM1).
5.3.2. Política monetaria restrictiva: Cuando el objetivo es reducir el dinero que
circula en el mercado, se busca implementar una política monetaria restrictiva
que a diferencia de la anterior utiliza entre otros los siguientes mecanismos:
Figura 2
Modelo de una Política Monetaria Restrictiva
Donde:
Tal y como se observa en la figura
2, al pasar de OM0 a la situación OM1
subiendo el tipo de interés, la curva de demanda de dinero refleja que la
demanda será más baja (cercana al eje de ordenadas), reduciendo con ello el
volumen de dinero que circula en el mercado.
5.4.
Críticas a la política monetaria
Como se ha comentado anteriormente, el keynesianismo
tiene ideas contrarias al monetarismo, y critican el concepto de política
monetaria por varios motivos:
Keynes dice que en un caso de recesión y con tipo de
interés muy bajo, puede pasar que la demanda de dinero sea totalmente inelástica
(curva vertical en las gráficas de arriba). En ese caso, una política expansiva
que aporte dinero al mercado no hará cambiar el tipo de interés, por tanto será
inefectiva.
Para los keynesianos, el hecho de bajar los tipos de
interés no implica necesariamente un aumento en las inversiones; consideran que
la inversión depende más de las necesidades y expectativas que del tipo de
interés.
Como se mencionó anteriormente la política monetaria
establece como condición que la velocidad de circulación del dinero (V)
se supone constante en la relación M*V=P*Q, pero de hecho, aumenta
cuando hay expansión y se reduce si hay recesión.
5.5.
Asimetría de la política monetaria
La política monetaria es más efectiva para restringir el
gasto agregado (política restrictiva)
que para generarlo (política expansiva).
Esto se debe a tres motivos:
5.6.
Marco de Política Monetaria
5.6.1. Uso del tipo de cambio como ancla
La autoridad monetaria está
dispuesta a comprar y vender divisas a determinadas cotizaciones para mantener
el valor de la moneda al nivel establecido. Estos regímenes abarcan los
regímenes de tipo de cambio en los que no existe una moneda de curso legal, las
cajas de conversión, los tipos de cambios fijos con y sin bandas y los tipos de
bandas móviles con y sin bandas, cuando la tasa de fluctuación es prospectiva.
5.6.2. Uso de un agregado monetario como ancla
La autoridad monetaria utiliza sus
instrumentos para lograr la tasa de crecimiento fijada como meta para un
agregado monetario y el agregado monetario fijado como meta se convierte en el
ancla nominal o el objetivo intermedio de la política monetaria.
5.6.3.
Marco basado en la adopción de objetivos directos de inflación
Este marco requiere del anuncio
público de metas numéricas a mediano plazo para la inflación y el compromiso
institucional de la autoridad monetaria de alcanzar esas metas. También se
pueden incluir una mayor comunicación con el público y el mercado sobre los
planes y los objetivos de las autoridades encargadas de la política monetaria y
una mayor responsabilización del banco central por la consecución de sus
objetivos de inflación. El pronóstico de inflación actúa (implícita o
explícitamente) como objetivo intermedio de la política monetaria,
5.6.4. Otros marcos
Corresponde a aquellos países que no han establecido un ancla nominal y que
siguen la evolución de un conjunto de diversos indicadores en la gestión de su
política monetaria. También se incluyen a los países de los que no se tiene una
información exacta.
6.
TIPO DE CAMBIO Y REGIMENES CAMBIARIOS
6.1.
Tipo de cambio
El Tipo o Tasa de cambio
expresa el valor de una divisa o moneda extranjera expresada en unidades de
moneda nacional o en su defecto la cantidad de unidades de moneda necesarias
para conseguir otra divisa o moneda extranjera.
Se pueden distinguir básicamente dos
tipos de cambios:
·
Tipo de cambio Real: definido como la relación a la que una persona puede intercambiar los bienes y servicios de un país por
los de otro, y
·
Tipo de Cambio Nominal: Entendido como la relación a la que una persona puede intercambiar la moneda de país por los de otro. El
último es el que se usa más frecuentemente. Esta distinción se hace necesaria
para poder apreciar el verdadero poder adquisitivo de una moneda en el
extranjero y evitar confusiones.
6.2.
Sistemas de Tasas de Cambio
Entiéndase por "Sistema
de Tasas de Cambio" el conjunto de reglas que describen el
comportamiento del Banco central en el mercado de divisas. Se identifican dos
sistemas opuestos de tasas de cambio:
·
Sistema de Tipo de
Cambio Fijo: que es determinado rígidamente por el Banco
central.
·
Sistema de Tipo de
Cambio Flexible o Flotante: en este caso se determina por el juego de la
oferta y la demanda.
En función del Plazo o tiempo de liquidación de las transacciones
realizadas con divisas, los sistemas de tipo de cambio se dividen en dos:
6.3.
Régimen cambiario
En 1999 el Fondo Monetario Internacional estableció un
sistema de calificación de los Regímenes Cambiarios, definiéndolos en función
de los diferentes grados de flexibilidad de las tasas de cambios que los países
adoptan.
Se distinguen tres tipos de regímenes cambiarios de
acuerdo a su flexibilidad:
1.
Tipo de cambio fijo,
2.
Bandas de fluctuación,
3.
Tipos de cambio móviles.
Este sistema de clasificación
también identifica el régimen cambiario seguido por aquellos países que no tienen
una moneda oficial.
6.3.1. Regímenes de cambio sin una moneda nacional
de curso legal.
Situación en que la única moneda de curso legal es de
otro país, o el país miembro perteneciente a una unión monetaria. En este
régimen el país renuncia al control monetario, ya que las autoridades
monetarias nacionales son excluidas a la hora de tomar decisiones respecto a
políticas monetarias independientes.
6.3.2. Regímenes de caja de conversión
Este régimen está basado en un
compromiso legislativo por el cual se debe cambiar la moneda nacional por una
extranjera específica a una tasa de cambio determinada, para tal efecto, las
autoridades emisoras aceptan ciertas restricciones que permitan cumplir con su
obligación legal. Esto implica que sólo se emitirá moneda nacional respaldada
por moneda extranjera y que estará totalmente respaldada por activos externos,
lo que elimina las funciones tradicionales del banco central, como la de
control monetario y la de prestamista de última instancia, y deja poco margen
de maniobra para aplicar una política monetaria discrecional. De igual manera
se puede tener un cierto grado de maniobra de acuerdo a la rigidez del conjunto
de normas que rijan la caja de conversión. En la región centroamericana este es
el caso de El Salvador y Panamá.
6.3.3.
Otros regímenes convencionales de tipo de cambio fijo.
En un régimen de cambio fijo o convertible el país vincula su moneda (de
forma formal o de facto), a un tipo de cambio fijo, a una moneda importante o
una Canasta de monedas; el valor ponderado se determina teniendo en cuenta el
las monedas de los principales socios comerciales o financieros. En un régimen
de tipo de cambio fijo, el tipo de cambio fluctúa dentro de un margen de menos
de +/-1% en torno a un tipo central formal o de facto. La autoridad monetaria
está dispuesta a mantener el tipo de cambio fijo mediante la intervención, lo
que limita el grado de discrecionalidad de la política monetaria; no obstante
el grado de flexibilidad de la política monetaria es mayor que en un régimen de
caja de conversión o en las uniones monetarias, ya que el banco central aún
puede cumplir con sus funciones tradicionales, aunque con alcance limitado, y
la autoridad monetaria puede ajustar el nivel del tipo de cambio, aunque con
poca frecuencia.
6.3.4. Tipos de Cambio Fijo dentro de Bandas
Horizontales
En estos regímenes, la moneda se
mantiene dentro de ciertos márgenes de fluctuación de por lo menos +/- 1% en
torno a un tipo de cambio central fijo o de facto. Incluye también a los países
que participan en el mecanismo de tipos de cambio (MTC) del sistema monetario
europeo (MTC II). El grado de discrecionalidad de la política monetaria depende
de la amplitud de la banda.
6.3.5. Tipos de cambio móviles
En este caso, la moneda es objeto de
ajustes periódicos de pequeña magnitud, a una tasa fija o en respuesta a
cambios de determinados indicadores cuantitativos. La tasa de fluctuación del
tipo de cambio puede fijarse teniendo en mira generar variaciones del valor de
la moneda ajustadas por la inflación ("retrospectiva") o puede establecerse una
tasa preanunciada menor que los diferenciales de la inflación proyectada
("prospectiva"). Para mantener este tipo de cambio flexible se imponen
restricciones a la política monetaria al igual que lo que ocurre en un sistema
de tipo de cambio fijo.
6.3.6.
Tipos de cambio dentro de bandas de fluctuación
La moneda se mantiene dentro de
ciertos márgenes de fluctuación de por lo menos +/- 1% en torno a una tasa de
cambio central ajustado periódicamente a una tasa fija o en respuestas a
cambios de determinados indicadores cuantitativos. El grado de flexibilidad del
tipo cambiario depende de la amplitud de la banda; pueden adoptarse bandas
simétricas en torno a un tipo central móvil o bandas que se amplíen
gradualmente con una banda de fluctuación asimétrica de las bandas superior e
inferior (en este último caso, no hay un tipo de cambio central preanunciado).
Para mantener el tipo de cambios dentro de la banda existen limitaciones de la
política monetaria, y a su vez su grado de independencia depende de la amplitud
de la banda.
6.3.7. Flotación dirigida sin una trayectoria
preanunciada del tipo de cambio
La autoridad monetaria interviene
activamente en el mercado cambiario para determinar el tipo de cambio sin
comprometerse con una trayectoria preanunciada. Los indicadores utilizados para
regular este tipo de cambio son, en general, de carácter discrecional
-incluyen, por ejemplo, el saldo de la balanza de pagos, las reservas
internacionales y la evolución del mercado paralelo- y los ajustes pueden no ser
automáticos.
6.3.8.
Flotación independiente
En este tipo de régimen la tasa de
cambio está determinada por el mercado a través del juego de oferta y demanda.
La intervención sólo tiene por objetivo moderar la tasa de variación y evitar
fluctuaciones excesivas del tipo de cambio, pero no establecer su nivel. En
principio, la política monetaria en estos regímenes es independiente de la
política cambiaria.
7.
BANCOS CENTRALES
El Banco Central es la entidad responsable de la política monetaria de
un país o un grupo de estados. El Banco Central es responsable de preservar el valor de la moneda y mantener la estabilidad de precios, utilizando
para ello su principal herramienta: el manejo de las tasas de interés. Cuando
se utilizaba el patrón oro, el valor de los billetes emitidos por el banco central estaba
expresado en términos del contenido de este metal (usualmente oro), el cual el banco
trataba de mantener en ciertos niveles a través del tiempo.
Otra responsabilidad inherente a la existencia del Banco
Central es mantener la estabilidad del sistema financiero, ya que el Banco Central es el banco de los bancos, sus
clientes no son personas comunes y corrientes o empresas particulares, sino el Estado
y los bancos existentes dentro del territorio de la nación a la cual pertenece.
El Banco Central toma los depósitos de sus clientes y los guarda en cuentas que
éstos tienen en él. Con estas cuentas éstos realizan transacciones con otros
bancos (al igual que un particular en un banco comercial utiliza su cuenta para
realizar transacciones con otro particular). A su vez, el Banco Central también otorga
préstamos a bancos que los soliciten y al mismo Estado.
7.1.
Funciones del Banco Central.
Además
de las mencionadas anteriormente, los Bancos Centrales tienen entre otras las
siguientes funciones:
7.2.
Emisión de billetes
Con el fin de cumplir con la función de mantener el valor
de la moneda, el banco central tiene el monopolio de la emisión de moneda legal,
por lo tanto, el Banco Central,
dependiendo de las condiciones económicas del país (inflación, desempleo,
etc.), decide emitir más billetes o, por el contrario, recoger parte de los que
se encuentran en circulación. Para la emisión de billetes influyen otras
variables no necesariamente relacionadas con la economía (por ejemplo el grado
de deterioro de los billetes que se encuentran circulando). En una economía
abierta, el Banco Central también administra las reservas
internacionales que los países tienen. Las reservas internacionales son
recursos que los Estados poseen y que se encuentran invertidas en oro o en
monedas de otros países.
7.3.
Papel del Banco Central en el Gobierno
A través de la historia de los bancos centrales ha
existido una tensión entre su función de preservar el valor de la moneda y su
papel como banqueros del gobierno. Los bancos centrales han sido creados en su
gran mayoría mediante leyes o normas constitucionales en las cuales se determina
su papel como banquero del gobierno. Es un hecho que los gobiernos tienen una
preferencia natural por financiarse a bajo costo con su propio banco,
especialmente en tiempos de guerra. Es así como el gobierno tiene tanto el
poder como el incentivo para forzar al Banco Central
a que otorgue prioridad a sus necesidades inmediatas. Esta situación en muchas
ocasiones provoca el deterioro de la economía de un país reflejado generalmente
en grandes déficit fiscales.
7.4.
La Independencia del Banco Central
La independencia del Banco Central reside en su capacidad para analizar de
forma independiente los diversos fenómenos económicos que se presenten y
diseñar y aplicar la política a su cargo sin estar sujeto a otras instancias
del Estado. Varios estudios ha analizado la relación entre la independencia del
Banco Central y la
inflación, encontrando que a mayor independencia del banco central menor inflación,
lo que no significa que sea una regla general pero si una tendencia.
7.5.
Influencia de los Bancos Centrales.
Todas estas características llevan a que los bancos
centrales tengan gran influencia en la política económica de los países, y a
que sean una pieza clave en el buen funcionamiento de la economía. Éstos
controlan el sistema monetario, es decir, el dinero que circula en la economía,
evitando que se produzcan efectos adversos como los altos niveles de inflación
o de desempleo, el sistema crediticio a través de la regulación de las tasas de
interés que los bancos ofrecen o cobran a sus clientes y del encaje bancario
que le exigen a los bancos y otras instituciones financieras y el sistema
cambiario, controlando el valor de la moneda local frente al de las monedas
extranjeras.
La paridad del
poder adquisitivo (PPA) es un indicador económico introducido a
principios de la década de los años noventa por el Fondo Monetario
Internacional para comparar de una manera realista el nivel de vida entre
distintos países, atendiendo al Producto Interno Bruto per Cápita ( PIB per Cápita) en términos del costo de vida en
cada país.
La PPA es una medida más adecuada para comparar los
niveles de vida que el PIB per cápita,
puesto que toma en cuenta las variaciones de precios. Este indicador elimina la
ilusión monetaria ligada a la variación de los tipos de cambio, de tal manera
que una apreciación o depreciación de una moneda no cambiará la PPA de un país,
puesto que los habitantes de ese país reciben sus salarios y hacen sus compras
en la misma moneda. Es decir, permite que los tipos de cambio entre las
diversas monedas sean tales que se permita que una moneda tenga el mismo poder
adquisitivo en cualquier parte del mundo. De esta forma, por ejemplo, el poder
adquisitivo de un euro es mayor en España que en Alemania, pero ello no significa
que para un alemán el precio de su cesta de la compra sea mayor.
Este efecto se consigue gracias al arbitraje
internacional, la actuación de numerosos inversores y especuladores que vigilan
los mercados internacionales en busca de diferencias de precio entre dos
mercados que permita comprar barato en un sitio y vender caro en otro,
obteniendo un beneficio. Esta actuación aumenta la eficiencia de los mercados,
haciéndolos más competitivos. Sin embargo para aumentar el poder monopolista se
suelen tomar distintas medidas.
Además de este
impedimento, a la hora de elaborar indicadores basados en PPA los economistas
también encuentran problemas al momento de realizar la paridad por la
dificultad de comparar la calidad de los bienes y servicios en distintos
países.
9.
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
El Fondo Monetario Internacional o FMI (en inglés:
International Monetary Fund, IMF) como idea fue planteado el 22
de julio de 1944 durante una convención de la ONU en Bretton Woods, New
Hampshire, Estados Unidos; y su creación como tal fue en 1945. Sus estatutos
declaran como objetivos principales la promoción de políticas cambiarias
sustentables a nivel internacional, facilitar el comercio internacional y
reducir la pobreza. Forma parte de los organismos especializados de las Naciones
Unidas, siendo una organización intergubernamental que cuenta con 185 miembros.
9.1.
Objetivos del FMI
Entre sus principales fines se encuentran los siguientes:
· Evitar las crisis en los sistemas monetarios, alentando a los países a
adoptar medidas de política económica bien fundadas.
· Como su nombre indica, la institución es también un fondo al que los países
miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los
problemas de balanza de pagos.
· Promover la cooperación internacional en temas monetarios internacionales.
· Facilitar el movimiento del comercio a través de la capacidad productiva.
· Desde su fundación promueve la estabilidad cambiaria y regímenes de cambio
ordenados a fin de evitar depreciaciones cambiarias competitivas, facilita un
sistema multilateral de pagos y de transferencias para las transacciones,
tratando de eliminar las restricciones que dificultan la expansión del comercio
mundial.
· Asesorar a los gobiernos y a los bancos centrales en el desarrollo de
sistemas de contabilidad pública.
· Adicionalmente, otorga temporalmente aquellos recursos financieros a los
miembros que experimentan problemas en su balanza de pagos.
9.2.
Críticas a la acción del FMI
Una de las mayores criticas o cuestionamientos que se le
hacen al FMI a nivel mundial son sus recomendaciones de políticas
(especialmente, los condicionamientos que impone a los países en vías de
desarrollo para el pago de su deuda o en otorgar nuevos préstamos) y han sido
consideradas como las causantes de regresiones en la distribución del ingreso y
perjuicios a las políticas sociales. Algunas de las críticas más intensas han
partido de Joseph Stiglitz, ex-Economista Jefe del Banco Mundial y Premio Nobel
de Economía 2001.
Entre las principales políticas criticadas destacan las
siguientes:
Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del
FMI en Latinoamérica como condicionantes del acceso de los países de la región
al crédito, en la década de 1980. Sus consecuencias fueron una desaceleración
de la industrialización, o desindustrialización en la mayoría de los casos. Con
ellos se volvía a economías exportadoras de materias primas. Las medidas
aplicadas generaron fuertes diferencias en la distribución del ingreso y un
aumento de la desigualdad, junto con la desaparición o restricción de las redes
sociales de apoyo otorgadas anteriormente por el Estado. Aunque ya existían
desigualdades sociales anteriormente, las medidas las exacerbaron. En muchos
países en desarrollo de Latinoamérica y África, la aplicación de esas medidas
fue llevada a cabo por gobiernos dictatoriales, y significaron una integración
desequilibrada a la economía mundial.
Es de hacer notar, por otra parte, que los modelos de
política de industrialización por sustitución de importaciones de algunos
países en desarrollo presentaban ya anomalías al subsidiarse costos de
manufactura y ventas más caros internamente, por medio de mercados cautivos, en
relación a los costos y precios externos.
Las recesiones y crisis financieras en varios países
latinoamericanos a fines de la década del noventa, son presentadas como pruebas
del fracaso de las "recetas" del Fondo Monetario Internacional, por
cuanto esos países determinaron su política económica bajo las recomendaciones
del organismo.
Debemos a su vez, recordar que el caso de Argentina fue
uno de los más importantes a nivel internacional con respecto al fracaso de las
políticas del FMI, debido a que era considerada la alumna ejemplar de este
organismo por cumplir durante las últimas décadas al pie de la letra las normas
que se le indicaban, y que demostró que fracasaron, llevando a muchos países
emergentes a tener una gran desconfianza, así como también a perderle
credibilidad, a esta institución.
10.
RECOMENDACIONES
Producto del análisis exhaustivo de esta ciencia, resulta
importante destacar que los países deben entre otras cosas prestar especial
atención a los siguientes elementos:
·
Esforzarse permanentemente por el registro sistemático de
todas las transacciones económicas del país, para garantizar que la información
oficial siempre refleje la realidad del país.
·
Si bien es cierto que el Producto Interno Bruto (PIB) en
cualquiera de sus dimensiones es posiblemente el indicador macroeconómico más
importante, no hay que olvidar que existen limitaciones para considerarlo como
el único referente del bienestar social o de la calidad de vida de los
habitantes de un país, ya que ignora las desigualdades de la renta, no
contabiliza externalidades negativas, no toda la producción incrementa el
bienestar material. Es por ello que
resulta fundamental prestar especial atención e interés al resto de indicadores
sociales como el Índice de Desarrollo Humano, o el Índice de Pobreza, o
cualquier otro sistema de indicadores que refleje la realidad socio económica
del país.
·
Es de vital importancia que al efectuar cualquier
análisis comparativo del PIB se efectué bajo la óptica de la paridad del poder
adquisitivo (PPA), ya que este indicador elimina la ilusión monetaria ligada a
la variación de los tipos de cambio, de tal manera que una apreciación o depreciación
de una moneda no cambiará la PPA de un país, puesto que los habitantes de ese
país reciben sus salarios y hacen sus compras en la misma moneda.
·
Si bien es cierto que las restricciones y condiciones
establecidas por los organismos de crédito internacional muchas veces no son
negociables, es importante que las autoridades económicas de un país
establezcan criterios que les permitan reflejar adecuadamente la problemática y
realidad de los países y evitar que dichas políticas produzcan un deterioro de
las condiciones de vida de los ciudadanos de esos países.
11.
CONCLUSIONES
El PIB es, sin duda, el indicador
macroeconómico más importante para la estimación de la capacidad productiva de
la economía de un país. Sin embargo no se puede dejar de prestar atención a la
correcta estimación y registro del resto de variables macroeconómicas que
afectan la evolución, crecimiento y desarrollo de un país.
Igual relevancia merece el análisis de los indicadores de
Bienestar económico y social, en especial en países como los nuestros donde la
mayoría de los ciudadanos viven por debajo de la línea de pobreza. No todo
resulta en un indicador de renta per cápita.
Es fundamental el análisis del capital humano, el
desarrollo de infraestructura y servicios básicos. A muy largo plazo parece que la mejora
tecnológica acumulada será el principal factor que explicará el aumento del
nivel de calidad de vida de los ciudadanos de un país. Es por ello que los
países deben procurar en forma permanente la búsqueda y uso permanente de
tecnologías más eficientes y con mayor nivel de productividad que permitan generar con los mismos recursos una mayor
cantidad de bienes para sus ciudadanos.
Otro elemento que no se debe perder de vista en el
contexto de la economía internacional es el debate sobre los límites del crecimiento relacionados con el
impacto ecológico del crecimiento y la creación de riqueza. Muchas de las
actividades necesarias para el crecimiento económico hacen uso de fuentes de
energía no renovables y muchos creen que esto podría acabar haciendo imposible
el crecimiento basado en el consumo de este tipo de fuentes de energía. En
nuestros países esta problemática se hace evidente en la actualidad con los
altos precios de los combustibles y la alta dependencia de nuestras economías
de estos recursos energéticos.
12.
BIBLIOGRAFIA
Chacholiades, M. "Economía
Internacional". México. McGraw Hill. 1999.
FMI, BID-CEMLA, "Teoría
del Crecimiento y Estudios generales sobre problemas de Desarrollo Economico".
Washington. Sin Fecha.
IANNI, O. "Teorías de la globalización". México.
Siglo XXI Editores, 1996.
Ossa, F.,
"Economía Internacional: Aspectos Reales", Santiago. Ediciones Universidad
Católica de Chile. 2006
Requeijo,
J., "Economía Mundial". Madrid. 3
edición. McGraw Hill. 2006.
Sachs, J., F.Larrain, "Macroeconomía de la Economía
Global", Buenos Aires. Pearson Education. 2002
"GRANDES EDUCADORES HAN SABIDO SIEMPRE QUE EL APRENDIZAJE NO ES ALGO QUE ESTÁ LIMITADO AL SALÓN DE CLASES O QUE FORZOSAMENTE DEBE SER EMPRENDIDO BAJO LA SUPERVISIÓN DE LOS MAESTROS."
BILL GATES
"EXISTIR NO SIGNIFICA ACEPTAR LO QUE UNO ES; SIGNIFICA CREAR OTRO YO QUE NO EXISTE."
J. CHATEAU
