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Publicaciones de Estudiantes
Roberto Pezo Diaz
Titulo:
Conservación de la
biodiversidad en ecosistemas inundables
Area:
Pais: Mexico
Perfil:
Programa:
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Yes
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1.
INTRODUCCIÓN
La diversidad biológica en los
ecosistemas inundables de la
amazonia es alta, en relación a
otros ecosistemas inundables de
otras partes del hemisferio. Las
zonas inundables cuentan con
especies de flora y de fauna de
importancia socioeconómica para el
poblador rural como para el mercado
internacional, razón por la cual ha
sufrido mucha extracción de especies
maderables quedando algunas especies
en situación vulnerable como el caso
de la caoba. Como consecuencia de
esta sobre explotación tanto de
plantas como de animales de caza los
ecosistemas inundables no pueden
cumplir sus funciones ecológicas en
su plenitud afectando a especies
acuáticas ya los procesos ecológicos
de la cuenca, al clima y finalmente
al ser humano.
En esta asignatura se analiza los
principales actividades productivas
que se están desarrollando en
ecosistemas inundables como
alternativas para la conservación de
la diversidad biológica y otras
oportunidades para obtener ingresos
por parte de los pobladores rurales
ribereños. Las lecciones aprendidas
y los errores que deben ser
corregidos si se pretende manejar
sosteniblemente de los recursos
naturales de esta parte de la
amazonia.
Por otra parte se mencionan las
políticas nacionales e
internacionales mas relevantes con
relación al uso y conservación de la
diversidad biológica de los
ecosistemas inundables, las
recomendaciones de los organismos
internacionales para la aplicación
del nuevo enfoque del desarrollo.
Finalmente se hace una critica a los
proyectos antes mencionados y las
observaciones in situ por parte del
autor sobre las lecciones aprendidas
y que se debe hacer o tener cuenta
en el fomento de tal o cual
actividad de aprovechamiento del
recurso natural.
2. CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD DE
FLORA
A continuación se describe las
experiencias de manejo de algunas
especies botánicas de interés social
y económico, social por que es un
recurso de uso popular y ancestral,
y económico por que en la actualidad
se comercializa los productos en
diferentes formas o etapas de
transformación, generando muchos
puestos de trabajo.
2.1 Manejo de Aguaje
El aguaje (Mauritia flexuosa), es
una palmera que habita en los suelos
hidromorfos y pantanos donde está
bién adaptados a las condiciones de
agua permanente, las raíces cuenta
con neumatóforos para obtener
oxígeno del aire atmosférico, esta
especie son dioicas es decir hay
plantas masculinas y plantas
femeninas, en rodales naturales el
sex ratio es aproximadamente 1:1 ,
pero en la actualidad en gran parte
de los rodales de aguaje la
proporción de machos se ha
incrementado debido al tipo de
cosecha que hacían los extractores
de aguaje: talar los árboles con
frutos para aprovechar uno o dos
racimos de fruto y los otros tres o
cuatro se perdía por que estaban
verdes.
Existe otra especies que habita de
suelos arenosos de tierra firme,
cuyo nombre científico es Mauritia
carana, pero que no se analiza en
este documento por que no es de
ecosistemas inundables.
El fruto del aguaje se emplea para
la elaboración de refrescos, helados,
dulces y otros dulces., los peciolos
de las hojas de aguaje sirven para
confeccionar “esteras” tipo
persianas que se usan para decorar
paredes o cielo raso. El tronco
caído sirve para la crianza de
coleópteros cuyas larvas son
empleadas en la alimentación humana
por un gran sector de la población
especialmente los de origen
indígenas
En condiciones naturales los tallos
de los árboles viejo sirven para la
preparación de nidos de aves del
grupo de los Psittacidae (loros y
guacamayos).
Técnicas de manejo
Las mejores experiencias son aquella
que manejan rodales naturales a
través de cosechas seleccionados por
las condiciones del racimo. La
técnica consiste en emplear cuerdas
a la altura de la cintura y los
muslos de la persona que permite
tener dos puntos de apoyo sobre el
árbol el cual se va desplazando
conforme se va subiendo.
Cuando la persona está arriba puede
seleccionar y cortar el racimo que
está para la cosecha y dejar los
demás para ser cosechado en su
debido momento de esta forma se
mantiene el árbol productivo.
Junto a este procedimiento algunas
personas dispersan frutos maduros al
azar alrededor de los árboles
semilleros, en número equivalente al
10 % del total del racimo, esta
práctica tienen dos resultaos
importantes:
a) permite que haya nuevas plántulas
en sus mismas condiciones que de sus
padres.
b) la presencia de frutos maduros en
el suelo en los rodales de aguaje
atrae a especies de fauna cinegética
silvestre como Agouti paca “majas”,
Tapirus terrestris “sachavaca” .
Pezo, R. (2005).
Esta forma de manejar los rodales de
aguaje por parte de las comunidades
ribereñas, incluyen a cientos de
hectáreas en el río marañón y parte
del río Ucayali.
La alternativa de repoblar ambientes
que han sido talados y cuya
población actual es
predominantemente masculino se torna
interesante para recuperar muchos “aguajales”,
la producción de plantones en
almacigos están siendo estudiados en
la actualidad en la Universidad
Nacional de la amazonia peruana a
partir de semillas pero la
dificultad para producir solamente
plantones femeninos es todavía
desconocido. La posibilidad de
producción de plántulas empleando la
biotecnología mediante cultivo de
tejidos es una alternativa viable
sin embargo las consecuencias ante
las plagas es conocido en plantas
iguales y se estaría afectando la
variablidad genética de esta
especies que en la actualidad cuenta
con cinco variedades plenamente
identificados en las características
externas de los frutos.
Angulo, J (2005), menciona que
todavía no es posible identificar a
las plantas femeninas a temprana
edad por lo que es necesario hacer
un seguimiento de las
características morfológicas en
especimenes que se hayan determinado
el sexo por vía molecular.
Otra experiencia exitosa por los
resultados hasta hoy observados es
el cultivo de “Husai”, “palmito”
Euterpe precatoria, especie que es
cultivada para industria de envasado
de las hojas tiernas antes de que se
expongan al sol. En la actualidad
debido a la creciente demanda del
mercado internacional, una empresa
privada esta incrementando los
sombríos a cinco mil has, en zonas
inundables del río amazonas
Carrasco. P. (2005).
Otro uso del palmito el tallo en
ripas para la construcción de
paredes de casas rurales y en la
industria del parquet.
Es una especie que a partir del
quinto año de sembrado esta apto
para la cosecha tal como se ha
observado en plantaciones cercanas a
la ciudad de Iquitos y que han sido
reportados por Pezo (2005). En
cuanto a la siembra no hay los
problemas del aguaje por las plantas
son monoicas, es decir tienen flores
femeninas y masculinas, crece en
zonas inundables y producen varios
plantones por germinación de
meristemo del tallo de la planta, en
forma vegetativa.
Otra palmera que es manejada pero
por comunidades indígenas es el
“ungurahui”, Oenocarpus batahua, que
ha sido reportada por Aguilar
(2005). Esta especie a pesar de ser
empleada también en la amazonía
peruana pero aun no esta siendo
manejadas como rodales o sombríos
establecidos para tal fin.
2.2 Manejo de camu camu
Existen dos especies de “camu camu”,
una es Myciaria dubia y la otra
especies es Myrciaria paraensis,
conocidos también como “camu camu
arbusto” y “camu camu árbol”
respectivamente (Pinedo 2003). Estas
especies crecen en las zonas
inundables a orillas de quebradas o
ríos de aguas claras y negras,
debido a las oscilaciones del nivel
de las aguas de los ríos la
fenología depende de estas
oscilaciones de tal manera que
fructifica en vaciante al inicio de
la fase de creciente, lo que permite
observar a veces arbustos sumergidos
cuyos frutos aprovechan los peces
para su alimentación especialmente
los carácidos migradores.
En la actualidad el Instituto de
Investigaciones de la Amazonía
Peruana-IIAP, cuenta con un proyecto
de manejo de esta especie en zonas
inundables donde tienen colecciones
de diferentes lugares de la amazonía
peruana. Pinedo et al. (2003),
menciona que el tiempo de producción
desde la siembra hasta la primera
cosecha demora tres años y con
rendimiento de 200 a 300 kg/ha.,
mientras que Ique (2004) indica que
la producción en la zona de la Isla
Muyuy alcanza hasta 1,500 kg/ha/año.
El mismo autor menciona que parcelas
de Myrciaria dubia, que tienen una
antigüedad de 23 años continúan
produciendo en cantidades muy
satisfactorias, con un rendimiento
promedio de 3.5 toneladas por
hectárea sembrada.
Debido al alto contenido de ácido
ascórbico que supera a los cítricos
en la concentración de la misma, se
ha convertido en un producto
requerido por los mercados
internacionales, lo que ha motivado
que en algunos países como Brasil y
Perú se fomente el cultivo de este
frutal nativo de zonas inundables
estableciéndose incluso en zonas no
inundables con resultados de
rendimiento por debajo de su
ambiente natural y con problemas de
control de plagas entre otros
aspectos negativos para las
plantaciones. En la amazonía peruana
se han sembrado alrededor de cinco
mil ha, en diferentes ambientes
tanto en ecosistemas inundables como
en ecosistemas no inundables,
aledaños a ríos de agua blanca y a
ríos de aguas negras Pinedo et al.
(2003).
En la actualidad solo quedan 200
ha., y de ellas se pueden considerar
exitosos 30 ha., dentro de las
plantaciones de “camu camu” como
monocultivo, Pinedo et al (2005). Es
importante mencionar que las
plantaciones exitosas están ubicadas
en zonas inundables por aguas
blancas en el río Ucayali, los
mayores fracasos observados fue en
las plantaciones ubicados en zonas
no inundables.
La mayor producción continua
extrayéndose de los rodales
naturales,. El fomento del cultivo
de camu camu en las zonas inundables
ha tenido que considerar una serie
de costos que el poblador rural no
puede asumir debido a sus escasos
recursos económicos disponibles y la
poca asistencia técnica por parte
del estado y la no perseverancia del
poblador rural ha traído como
consecuencia que un porcentaje muy
bajo de agricultores continúen hasta
la actualidad y 30 ha en producción.
Para tener una idea de los costos de
instalación de una hectárea de camu
camu en zonas inundables se presenta
el cuadro 1 y los costos de
mantenimiento de la plantación en el
cuadro 2..Como se puede observar los
costos iniciales son los mas altos
2.3 Manejo de capirona
La especie Callycophylum spruceanum
es la especie típica de los
ecosistemas inundables cuya madera
es apreciada como leña por los
pobladores rurales y como madera
para la industria de muebles por los
madereros citadinos, por su calidad
ha estado sometido a extracción
permanente motivo por el cual se han
iniciado algunos programas
tendientes al manejo de esta especie
con fines comerciales presentándose
como una alternativa más para los
pobladores ribereños de la cuenca
del amazonas.
Es importante indicar que esta
especie crece muy bien en suelos
inundables debido a la buena calidad
de nutrientes de los suelos
aluviales recientes y subrecientes
depositados por las aguas blancas,
como la del río amazonas, ucayali,
marañón entre otros.
Desde el punto de vista de la
sucesión vegetal en las riberas
inundables de los ríos de aguas
blancas, la capirona ocupa el cuarto
estrato en la sucesión horizontal
respecto al río, en primer lugar
está Paspalum sp., “gramalote”,en
segundo lugar está Gynerium
sagitatum, “caña brava”, en tercer
lugar está Tessaria integrifolia
“pájaro bobo” y en cuarto lugar
Calycophyllum spruceanum “capirona”.
Estas especies tienen la
característica de formar rodales
densos que permiten de igual manera
el cultivo en densidades altas tal
como sugiere Garcia et al (2005) con
aproximadamente 1 000 especimenes
por ha., la ventaja de esta especies
en el caso de la amazonía peruana es
que tiene varios usos como son lo
siguientes:
- Como leña
- Como carbón
- Como madera redonda para la
construcción de casas (vigas,
soleras, caibros etc.).
- Como madera aserrada para la
confección de muebles de oficina.
- Para la elaboración de parquet.
Debido a estas ventajas comparativas
García et al (2005), menciona que a
partir del tercer año de siembra es
posible su aprovechamiento como
caibros para la construcción de
techos de casa. Con el fin de
conocer los costos de instalación de
ha de plantaciones muestra en
detalle en el cuadro 3.
2.4 Manejo de plantas medicinales y
flores silvestres
Este es otro rubro del uso de la
diversidad biológica en zonas
inundables el cultivo de plantas
medicinales aprovechando las
costumbres ancestrales de emplear
plantas para el tratamiento de una
serie de enfermedades a bajo costo.
Generalmente los bajos precios hace
que sea de consumo popular.
Las especies cultivadas son de
rápido crecimiento y generalmente
herbáceos con algunos arbustos y
pocos árboles. En algunos casos se
emplean solamente las hojas en otros
casos las raíces en el caso de
árboles es frecuente el uso de la
corteza, látex y resinas y muy poco
las flores y frutos.
Algunas especies vegetales tienen
múltiples usos desde alimenticios
maderables y medicinales, por lo que
su situación está indeterminada
debido a la intensa explotación,
ante esta situación los pobladores
que se ubican cercanas a las urbes
están cultivando muchas especies de
plantas medicinales por que les
permite tener ingresos adicionales,
pero es importante indicar que estas
plantaciones son a nivel de huertas
familiares que no cubren en algunos
casos un cuarto de ha .
Tello y García (2003) reportan la
cantidad de especies que se
comercializan en los mercados de
Iquitos en forma permanente, muchas
de ellas crecen como mala hierba por
lo que su manejo es mucho mas
sencillo que otras.
A continuación se muestra una lista
de las principales especies de uso
medicinal que provienen de zonas
inundables, ver cuadro 6:
De estas especies solamente Spondias
mombim forma parte del componente
agroforestal en las huertas de los
pobladores ribereños las demás
especies no están reportadas como
especies que son sembradas y
cultivadas.
Para el caso de las flores, que
también es un mercado creciente
tanto a nivel local, nacional e
internacional, las flores tropicales
están entrando al mercado extranjero
y con buenas perspectivas debido a
la nitidez de sus colores y a la
duración de las flores especialmente
el grupo de las Heliconias que
flores silvestres y que desde fines
del siglo pasado se están
incrementado las áreas de cultivo
para abastecer la demanda por ahora
local.
Las plantaciones en zonas inundables
se explica por la riqueza de los
suelos y la mayoría requiere zonas
húmedas como las heliconias algunos
helechos, dalias margaritas, cresta
de gallo entre otros.
En el caso de las heliconias que son
las mas cotizadas por su variedad
alrededor de 12 especies diferentes,
su coloración nítida e intensa y su
durabilidad hace que la demanda por
estas especies se incrementen
especialmente en fechas claves como
las festividades cívicas y
religiosas. Rojas, R (2005), reporta
una serie de especies que se
cultivan en las zonas de islas de
Muyuy, cuya lista se indica en un
cuadro líneas abajo.
Las especies que crecen y que están
siendo cultivadas en zonas
inundables se muestran en el cuadro
7.
3. CONSERVACIÓN DE LADIVERSIDAD DE
FAUNA SILVESTRE
3.1 Manejo de Primates en Islas
El manejo de primates en islas en la
amazonía peruana se originó como un
programa de investigación en 1975,
por el interés biomédico sobre los
primates neotropicales por parte de
la Organización Panamericana de la
Salud (OPS). Luego se convirtió en
proyecto de manejo de primates en
islas y el monitoreo de las
poblaciones en las zonas naturales
donde se habían realizado sacas en
forma periódica IVITA (2001).
Inicialmente el proyecto tuvo como
política nacional lo siguiente:
- Asegurar la protección de los
primates a nivel nacional,
proponiendo con este fín, normas
legales para el desarrollo de las
unidades de conservación, así como
el establecimiento de nuevas áreas
protegidas.
- Desarrollar acciones de
conservación de primates mediante su
investigación y manejo en áreas
naturales, en semi cautiverio y en
cautiverio, así como estudiando sus
interrelaciones ambientales con la
flora, la fauna y el hombre, a fín
de lograr su uso racional, integral
y sostenido.
Los objetivos del proyecto en
términos generales estaba orientado
a la conservación y el manejo de los
primates no humanos en el Perú, pero
en forma específica se clasificaron
en tres líneas de acción:
a. De Evaluación e Investigación:
- Realizar investigaciones sobre
taxonomía y distribución geográfica
de los primates
- Estudiar y evaluar las poblaciones
de primates con fines de protección,
conservación, utilización en
investigación biomédica y difusión
científico-cultural, desarrollando
estudios sobre biología, fisiología,
sanidad y crianza.
- Realizar estudios para determinar
el impacto de las actividades del
hombre sobre las poblaciones de
primates.
- Determinar la prevalencia de la
zoonosis en primates, a fin de
recomendar medidas preventivas de
salud pública.
b. De conservación y Manejo
- Contribuir a la normatividad para
la protección, conservación y manejo
de los primates.
- Apoyar el desarrollo de las
unidades de conservación y
recomendar el establecimiento de
nuevas áreas de protección y manejo,
así como el establecimiento de
centros de reproducción en áreas
prioritarias para investigación,
repoblamiento y uso racional,
desarrollando y/o adaptando
tecnologías apropiadas.
- Apoyar la protección de otras
especies amenazadas, de la fauna
silvestre de uso biomédico o de
importancia económica.
c. De Educación, Capacitación y
Extensión
- Divulgar la importancia de los
primates y de otras especies de
flora y de fauna silvestres, como
recursos naturales renovables.
- Difundir y publicar los objetivos,
metas y resultados del Proyecto.
- Incentivar y auspiciar la
capacitación de los profesionales y
técnicos
- Aportar alternativas al desarrollo
del medio rural, en concordancia con
programas de ecodesarrollo.
- Fomentar la creación de
bibliotecas y museos especializados
en primatología.
Las principales especies que han
sido estudiadas son:
- Saguinus mystax mystax
- Saguinus labiatus labiatus
- Saguinus fuscicollis nigrifrons
- Saguinus fuscicollis lagonotus
- Saguinus fuscicollis illigeri
- Saguinus fuscicollis fuscicollis
- Saguinus fuscicollis weddelli
- Cebuella pygmaea
- Samiri sciureus macrodon
- Saimiri boliviensis peruviensis
- Aotus nancymai
- Aotus vociferans
- Aotus nigriceps
- Cebus apella macrocephalus.
- Cebus albifrons
- Alouatta seniculus
- Cacajao calvus
- Lagothrix lagotricha
- Ateles paniscus
- Pithecia monachus
- Callicebus cupreus
- Callicebus torquatus
- Callicebus moloch
Los principales logros del proyecto
son los siguientes:
- Conocimiento preciso de la
taxonomía, distribución, estado de
conservación, ecología, etología y
pautas para el manejo y
aprovechamiento de las 32 especies
de primates presentes en el Perú.
- Establecimiento oficial de un
Centro de Reproducción y
Conservación de Primates en la
ciudad de Iquitos, donde se crían y
reproducen unas siete especies de
primates de interés biomédico.
- Aprovechamiento de Islas de la
cuenca del Río Amazonas para la
introducción de algunas especies
como Saguinus mystax y S. labiatus,
y su consiguiente manejo en
semicautiverio.
- Se ha logrado la comprensión y
participación de las comunidades
isleñas dentro de las acciones de
manejo de primates en semicautiverio
en las islas, a través de la
protección de los primates; del
desarrollo de la agrosilvicultura
mediante parcelas demostrativas, a
fín de detener la agricultura
migratoria, y otros beneficios que
otorga el proyecto hacia la
comunidad en coordinación con otros
sectores públicos, como Salud y
Educación.
- Protección de especies amenazadas
de extinción, mediante el
establecimiento y desarrollo de
Unidades de Conservación como el
Parque Nacional del Manú y la
Reserva Nacional Pacaya-Samiria;
propuesta de Reservas Comunales en
Loreto y Madre de Dios; traslado de
primates hacia áreas reservadas; y
ejecución de campañas de extensión y
difusión a todo nivel sobre la
importancia de la conservación de la
flora y fauna silvestres para el
desarrollo de la Amazonía Peruana.
- Formación de un equipo de
profesionales y técnicos del más
alto nivel en el campo de la
Primatología, cuyos aportes son
reconocidos por la comunidad
científica.
- Contribución con los centros de
investigación científicas a nivel
mundial, particularmente en el área
de los estudios biomédicos. Esto es
de gran relevancia, pues nuestros
monos son excelentes modelos para
las investigaciones biomédicas,
técnicas de cirugía y la producción
de fármacos, sueros y vacunas contra
la hepatitis viral, malaria, cáncer
y SIDA, entre otros males que
afectan gravemente la salud humana y
animal.
- Generación de tecnología para la
crianza en cautiverio y para el
manejo de primates en áreas
naturales.
- Constituye un modelo para el
manejo de fauna silvestre y
preservación de su hábitat.
3.2 Manejo de roedores
A nivel extensivo se han realizado
ensayos con dos especies de roedores
como el “majaz” Agouti paca y
“ronsoco” Hidrochaeris hidrocaheris
obteniendo resultados alentadores
pero que en el caso del ronsoco la
demanda de su carne no es igual que
de majas por lo ello los programas
de cría en cautiverio de majas
resulto exitoso incluso para la
crianza en corrales familiares tal
como menciona Rengifo et al (2003),
donde recomiendan las técnicas de
manejo adecuadas para diferentes
tipos de crianza del majas en
cautiverio.
Bendayán y García (2004), mencionan
que el majas ocupa un lugar
preponderante en la comercializacion
de su carne en los mercados de
Iquitos , Nauta y Tamshiyacu
provenientes de la extracción en los
bosques naturales, por ello es que
la crianza de esta especies tiene un
mercado asegurado, pero que en las
zonas inundables no esta muy
difundido su crianza.
Para el caso de ronsoco, Pezo (2005)
recomienda el manejo en forma
extensiva de las poblaciones de
ronsoco presente en las zonas
inundables de San Miguel en el
Estación de Investigación del IIAP,
ya que cuenta con pastos naturales
apetecibles por estos roedores.
4. POLÍTICAS DE CONSERVACIÓN DE LA
DIVERSIDAD BIOLÓGICA
4.1 Nacionales
Teniendo en cuenta que el Perú es
uno de los centros de preocupación
mundial, pues concentra la mayor
diversidad biológica y el
conocimiento de sus componentes e
interrelaciones aún es poco
conocido, de modo que cualquier
actividad humana sobre sus recursos,
que aunque está orientado a
satisfacer las necesidades de
alimentos de una sociedad en
constante crecimiento, podría ser
incompatible con la conservación de
la naturaleza.
En este sentido en 1990 el gobierno
peruano decidió ejecutar diversas
acciones dentro de su Plan de Acción
Forestal compatible con la
Estrategia Mundial para la
Conservación y el Código del Medio
Ambiente y Los Recursos Naturales,
las acciones propuestas son las
siguientes:
1- Desarrollar una forestería en
apoyo al desarrollo rural
2- Apoyar a la producción y
conservación de la energía de la
biomasa
3- Manejo y desarrollo forestal
industrial
4- Apoyo a la conservación de los
ecosistemas forestales y el manejo
de la fauna silvestre
5- Armonizar las políticas agraria y
forestal buscando acciones
convergentes para un desarrollo
ordenado de los recursos forestales
y de fauna silvestre; reforzar la
administración forestal a nivel
nacional y regional; adaptar la
educación y la investigación
forestal a los recursos disponibles
ya las necesidades actuales del
sector.
En los últimos años el gobierno
peruano ha promulgado una serie de
leyes tendientes al uso de los
recursos naturales dentro de estas
tenemos:
Ley de Promoción de la inversión
privada para la Amazonia.- La cual
alienta al uso de algunas especies
de flora, fauna silvestre y de
recursos hidrobiologicos, no se
considera el uso integral de los
recursos de los ecosistemas tanto
terrestres como acuáticos y
prácticamente se deja de lado a los
ecosistemas inundables. Esta ley ha
permitido que pocos recursos tengan
financiamiento con el consiguiente
fracaso.
Ley de concesiones forestales. El
cual también ha creado una serie de
conflictos especialmente de carácter
social con las poblaciones indígenas
de la Amazonia. La ley contempla que
antes de ser explotada las áreas
concesionadas los postores debían de
presentar el Plan de Manejo con su
respectivo Estudio de Impacto
Ambiental, documento que ninguno ha
elaborado. Estas deficiencias ha
motivado que muchas concesiones se
hayan declarado nulas con el
consiguiente perjuicio para los
inversionistas.
En el sector Agrario han establecido
como una de las prioridades el
manejo de las zonas inundables del
llano amazónico pero hasta no hay no
se han dado los lineamientos de uso
sostenible, por que justamente falta
información confiable y modelos
establecidos en áreas pilotos.
4.2 Internacionales
Smith, R. (2000), reporta los
resultados de la Quinta reunión del
Organo de Subsidio de Asesoramiento
Científico, Técnico y Tecnológico,
realizado en Montreal en Febrero del
200 sobre el Convenio sobre la
Diversidad Biológica ha adoptado y
hace hincapié sobre la importancia
del "Enfoque Ecosistémico" para
abordar sus tres objetivos:
conservación de la diversidad
biológica, la utilización sostenible
de sus componentes, y la
participación justa y equitativa en
los beneficios que deriven de la
utilización de los recursos
genéticos.
Debido a la importancia del tema se
hace un resumen del documento sin
perder la esencia de la misma.
La definición Enfoque Ecosistémico
puede tener diferentes
interpretaciones en diferentes
escenarios: "manejo ecosistémico",
"planificación bioregional",
"conservación por ecoregiones",
"método ecosistémico", "enfoque
bioregional", "proyectos integrales
de conservación y desarrollo"
(PICD), "gestión de cuencas", y
"ordenamiento integral de zonas
costeras”. Estas definiciones,
refieren todas a un enfoque más
comprensible tendiente a crear las
relaciones adecuadas entre la gente
y los recursos naturales.
UICN – Unión Mundial para la
Naturaleza, refiere que El “Enfoque
Ecosistémico” representa una visión
consensual, que para su realización
integra factores ecológicos,
económicos y sociales de manera
equitativa. En síntesis, el Enfoque
Ecosistémico busca el balance entre
la conservación y uso sostenible de
los recursos naturales, junto a la
participación equitativa en los
costos y beneficios.
El Enfoque Ecosistémico es una
respuesta a las limitaciones
resultantes de la concentración en
áreas particulares de la
conservación, tales como especies o
áreas protegidas, elementos clave de
la metodología tradicional de la
conservación. Sin embargo, el
Enfoque Ecosistémico no constituye
un substituto para estos enfoques
tradicionales, que continúan siendo
herramientas esenciales de la
conservación.
Sobre el particular se han propuesto
las siguientes Metas
Conservación y sostenibilidad. La
meta fundamental es lograr la
conservación genética de especies,
comunidades y ecosistemas en
diversos niveles, asegurando que la
provisión de bienes y servicios
ambientales se realice de manera
sostenible y no comprometa a las
futuras generaciones.
Equidad. La equidad constituye un
tema central de la conservación de
la biodiversidad, y la justa y
equitativa participación en los
beneficios es capital si la
conservación de la biodiversidad
debe formar parte de la solución de
los problemas sociales y políticos.
Puntos Claves
Una serie de puntos clave ha
derivado de los principios
descriptivos y operacionales
definidos y discutidos en Sibthorp,
Malawi y otras reuniones. Estos
deben ser considerados como básicos
para promover la elaboración de
directrices de mayor carácter
nacional o regional que permitan la
aplicación práctica del Enfoque. !
Los ecosistemas son unidades
funcionales.
El Enfoque Ecosistémico busca
mantener la diversidad biológica
como componente crítico para la
protección de ecosistemas contra
disturbios excesivos, de manera que
sustenten el funcionamiento e
integridad ecológica. Los
ecosistemas son dinámicos en tiempo
y espacio, pero su elasticidad tiene
límites que necesitan ser definidos
para que la utilización humana
resulte sostenible. ! Los
ecosistemas no son aislados. Los
ecosistemas que definimos en
pensamiento no son sistemas
cerrados, también se superponen,
entrelazan e interactuan unos con
otros. El enfoque requiere una
perspectiva amplia y reconocer que
la complejidad y funcionamiento de
un ecosistema en particular está
significativamente influenciado por
los sistemas de su entorno.
Reconocimiento de que los cambios
son inevitables. El Enfoque
Ecosistémico reconoce la
heterogeneidad de los factores
socioculturales que afecten la
utilización de los recursos, y que
estos también podrán variar en el
tiempo. Los ecosistemas poseen
múltiples potencialidades para el
futuro que resultan inciertas, por
lo tanto su gestión deberá ser
flexible y adaptable.
Los niveles de gestión son
sectoriales. La clara identificación
de los niveles apropiados de espacio
tiempo es vital para el éxito del
enfoque. Las agencias
gubernamentales, ONGs y comunidades
locales serán involucradas en todos
los niveles, en el trazado de los
límites de la gestión. Además de los
sistemas ecológicos y sociopolíticos
del área, se dará especial atención
a las políticas internacionales,
estructuras de inversión e
influencias ambientales externas.
Los límites típicos deberán ser
transversales a temas sociopolíticos
y de uso de la tierra.
Los seres humanos son componentes
del ecosistema. El Enfoque
Ecosistémico valoriza el papel
activo del factor humano en el logro
de las metas de la gestión
sostenible, y reconoce su
fundamental influencia sobre, y como
parte integral de, los ecosistemas.
La gestión debe enfocar tanto la
humanidad como a las influencias
físicas sobre el funcionamiento de
un
ecosistema.
Como aplicar el Enfoque eco
sistémico
Enfoque pluralista en las decisiones
sobre la información. Las decisiones
administrativas dentro del enfoque,
se alimentan de información de
origen multidisciplinario. Además de
la mejor ciencia ecológica, social y
económica disponible, el Enfoque
Ecosistémico reconoce y valora las
formas no científicas de
conocimiento provenientes de
sistemas, iniciativas y prácticas de
comunidades indígenas y locales. Las
decisiones entonces, se basan en la
interpretación transversal de las
fuentes multidisciplinarias; el
Enfoque Ecosistémico no solo
considera sino busca soluciones
armónicas que resuman la disparidad
de fuentes de conocimiento. El
enfoque trata todos los sectores
relevantes de la sociedad y respeta
la diversidad de estilos de vida
reconociendo los diferentes valores
sociales, económicos y ecológicos
vinculados a los ecosistemas y los
diversos beneficios potenciales de
su gestión.
Manejo adaptativo. El manejo será
interpretado como experimental. La
incorporación de resultados de
acciones previas permitirá a los
administradores permanecer
flexibles, adaptarse a la
incertidumbre, evaluar el
significado de las variaciones, y
establecer mecanismos apropiados
para reconsiderar periódicamente las
metas y objetivos de proyectos, y
métodos para alcanzarlos. El manejo
deberá tener metas a largo plazo,
aunque además deberá proveer
indicadores adecuados para
monitorear los cambios a corto plazo
originados por la naturaleza
dinámica de los ecosistemas. Además,
los progresos generados por la
gestión serán monitoreados y
revisados a largo plazo para
diferenciar las fluctuaciones
efímeras de cambios permanentes.
Promoción para involucramiento de
las partes interesadas. El Enfoque
Ecosistémico involucra y compromete
a todos los sectores relevantes de
la sociedad y disciplinas
científicas. Esto requiere la
temprana participación de las partes
interesadas, más allá de su peso
político, en el proceso de
planeamiento y toma de decisiones.
Se disponen mecanismos de
cooperación y oportunidades de
capacitación de manera que las
partes interesadas sean informadas y
comprometidas en el proceso de
identificación de temas,
consideración de opciones, selección
de soluciones, y monitoreo y
evaluación de resultados. Las
políticas aseguran que la
cooperación sea para las partes un
tema de interés en sí, requiriendo a
veces la descentralización de
poderes para alentar la
participación de las partes
interesadas.
Cooperación y colaboración política,
sectorial e institucional. Los
ecosistemas abarcan a menudo más de
una frontera geográfica,
jurisdiccional y política. Por lo
tanto, se necesita cooperación
transfronteriza e intersectorial
para asegurar que las decisiones
resulten en acciones de
sostenibilidad. Esto requerirá un
cambio orgánico, nuevas alianzas y
asociaciones entre gobiernos
centrales y locales, el sector
privado, comunidades indígenas y
locales, y ONGs.
Desafíos en la implementación del
enfoque ecosistémico
El Enfoque Ecosistémico no es el
único método para implementar el
CDB, y aunque resulte muy útil para
las Partes, será necesario no
invocarlo como una alternativa a los
sistemas tradicionales de gestión y
metodologías de conservación, como
áreas protegidas y recuperación de
especies. El Enfoque Ecosistémico
deberá incorporar estos aspectos
como una opción holística e integral
de gestión de recursos. En recientes
discusiones se han identificado
diversos desafíos científicos,
informativos, institucionales,
educativos, sociales y económicos
para el Enfoque Ecosistémico: La
aplicación incondicional y enfoque
limitado al funcionamiento procesos
del ecosistema pueden desembocar en
la pérdida de especies de
importancia cultural, económica y
científica.
Los incentivos económicos perversos
que promueven la sobreexplotación
y/o degradación ambiental, o de
precios inapropiados de bienes y
servicios provistos por los
ecosistemas, que pueden impedir la
gestión eficaz. El enfoque podría
requerir conocimientos sobre estado
y dinámica de los aspectos
ecológicos e institucionales del
ecosistema que aun no existan.
El enfoque podrá confrontar riesgos
e incertidumbres generados por la
naturaleza dinámica de los diversos
sistemas que intenta administrar.
El enfoque podrá requerir mayor
cooperación interdisciplinaria y
entre agencias, que resultan
normales para agencias
gubernamentales modernas, que estará
organizado sectorialmente. A menudo,
la política, el poder y la equidad
son los temas más importantes en el
planeamiento regional, donde la
ecología contribuye escasamente.
El enfoque tiende a operar en
diferentes niveles que superan a
otros tipos de utilización humana,
creando serios impedimentos para
lograr intervenciones exitosas.
Existen además, intereses
institucionales profundamente
arraigados difíciles de modificar,
que requieren tratamiento a largo
plazo.
El enfoque requiere amplia
colaboración, pero muchos sitios se
caracterizan por falta de confianza
y escasa comunicación entre las
partes interesadas, diferencias de
poder significativas entre ellos, y
el problema de los intereses locales
e individuales versus intereses
mayoritarios de la sociedad.
La administración de recursos
múltiples, con objetivos quizás
incompatibles, requiere la inmediata
identificación de compensaciones que
deben realizarse. Acordar estas
compensaciones entre las partes en
conflicto puede resultar un proceso
largo y costoso.
A menudo, los costos y beneficios
resultantes de la gestión de los
recursos son distribuidos
injustamente, y la sociedad carece
de mecanismos institucionales para
remediarlo.
El enfoque requiere numerosas
reformas radicales, entre ellas, la
prioridad de las inversiones, y en
particular las referidas a las
estructuras de administración de los
recursos naturales. Las limitaciones
presupuestarias son típicas en las
agendas administrativas, por ello
las inversiones deben ser
adecuadamente dirigidas para realzar
la potencialidad del enfoque.
Las diferencias culturales y
desigualdad de poderes caracterizan
a los diversas partes interesadas,
impidiendo la normal cooperación.
El incremento de la demanda de
recursos puede crear presiones
insostenibles sobre la utilización
indígena o local de los mismos.
Mecanismos para superar los desafíos
Para responder a los desafíos
identificados, existen mecanismos
que pueden ser utilizados para
vencerlos y contribuir a la
implementación del Enfoque
Ecosistémico.
Estos incluyen:
Desarrollar metodologías para
evaluar el funcionamiento de los
ecosistemas y evaluar los beneficios
derivados hacia el público,
manteniendo a la vez las condiciones
necesarias para la conservación de
la biodiversidad.
Desarrollar una fuente global de
datos, actualizada y comprensible,
sobre estado y gestión de
ecosistemas.
Redistribuir costos y beneficios
para reflejar adecuadamente los
esfuerzos de gestión.
Revisar de manera crítica todos los
subsidios que afecten la tierra y
los recursos.
Crear incentivos ambientales para
promover acciones positivas entre
las partes interesadas.
Implementar mecanismos regulatorios
para reducir impactos adversos.
Promover la cooperación entre las
autoridades, a través de la
participación de múltiples agencias,
en los proyectos interdisciplinarios
para la administración de recursos
naturales. Desarrollo de un marco
para la implementación La
elaboración de proyectos, dentro de
niveles apropiados, deberá incluir
al menos los siguientes componentes:
Definir los actuales conocimientos
tradicionales, y métodos y objetivos
de gestión a escala regional.
Elaborar metas y objetivos claros.
Identificar, comprometer y ponderar
las contribuciones de las partes
interesadas en todos los procesos de
planeamiento y toma de decisiones.
Definir unidades de manejo (y
capacidad administrativa) dentro del
contexto ecológico, social,
económico y político.
Buscar acuerdos sobre derechos de
propiedad adecuados.
Idear estrategias de implementación
adecuadas para el logro de
objetivos, utilizando tecnologías
que permitan minimizar riesgos e
incertidumbres en el manejo.
Crear una sólida agencia de
coordinación con autoridad sobre los
órganos de ejecución y la habilidad
de proveer incentivos eficaces para
la conservación.
Disponer medidas para la gestión
cooperativa y transferencia de
información entre todos los grupos
relevantes de gobierno, ONGs,
indígenas, comunidades locales y de
interés privado.
Proveer apoyo administrativo
adecuado en el terreno, incluyendo
disposiciones para la observancia
efectiva de la ley, seguimiento de
rutina, gestión de la investigación
relevante, retroalimentación y
solución de problemas.
Integrar la organización y
planeamiento de proyectos dentro de
las instituciones oficiales locales
existentes, y en los procesos de
planificación de presupuesto y
desembolso
de fondos.
Descentralizar las estructuras de
implementación para mejorar la
participación y responsabilidad de
las partes interesadas, promoviendo
la flexibilidad de la gestión para
incorporar cuestiones específicas de
sitio o cambios durante la ejecución
de proyectos.
RECOMENDACIONES DE LA UICN
Aliente el desarrollo de actividades
“sobre el terreno” destinadas a
compartir experiencias y derivar
lecciones sobre la aplicación de del
Enfoque Ecosistémico en diferentes
contextos sociales, económicos y
ecológicos; a través de acciones
para:
Suscitar conciencia sobre el
funcionamiento y valor resultante de
los ecosistemas, tanto para el
público como para la diversidad
biológica;
Explorar métodos para medir los
beneficios del ecosistema y definir
integridad del ecosistema;
Examinar métodos para lograr
visiones comunes entre los diversos
intereses sectoriales; y
Definir métodos para medir y
monitorear acciones y progresos.
Considere que los ejercicios antes
mencionados, si utilizados
colectivamente, pueden ser útiles
para la elaboración de directrices
prácticas en el ámbito nacional,
regional o aplicación directa sobre
los problemas.
Aliente la diseminación de
experiencias surgidas de la
implementación de proyectos pioneros
del Mecanismo de Facilitación del
CDB;
Recomiende la creación de
capacidades en el ámbito nacional y
regional para facilitar la
implementación del Enfoque
Ecosistémico; y
Instruya al mecanismo de
facilitación para el financiamiento
proyectos que adopten e implementen
el Enfoque Ecosistémico para
alcanzar los tres objetivos del
Convenio.
La UICN, en particular a través de
su Comisión sobre Manejo de
Ecosistemas, se complacerá en
contribuir ulteriormente en la
elaboración e implementación del
Enfoque Ecosistémico.
Existen otras convenciones y
acuerdos como el de RAMSAR, que esta
ligado específicamente a las zonas
inundables pero que se considera que
con los acuerdos del Convenio de
Diversidad Biológica cubre
ampliamente y que por tanto seria un
tanto repetitivo, lo mas importante
en este caso es el enfoque que deben
tener los proyectos de conservación
de la diversidad biológica con como
unidades de conservación sino como
una forma de uso sostenible de los
recursos.
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