Publicaciones de Estudiantes
Autor: Moisés Alejandro Juan Ugalde Hernández
Titulo: Economía Internacional
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INTRODUCCIÓN
En nuestra vida diaria, adquirimos
un sinnúmero de productos, desde
automóviles,
computadoras, celulares o
televisiones, pocas veces
reflexionamos acerca del origen de
estos productos, sabemos que son
parte de una marca conocida, pero
son el resultado de
la manufactura o ensamble de insumos
en otros paises, lo entendemos como
resultado
de la globalización y el crecimiento
de las grandes corporaciones, pero
para que ello se
diera el comercio internacional tuvo
que evolucionar, las economías
cambiaron y
salieron al exterior, no como dueños
de paises en el colonialismo europeo
sino como
socios, en un intercambio comercial
a través de tratados y acuerdos
entre países y
aunque en un principio fue así el
mismo sistema dio preferencia a
empresas gigantescas
que podían comerciar con
insuperables ventajas comparativas y
competitivas, fruto de la
economía de los países en los que se
formaron, pues estos países son
ricos en recursos
naturales y humanos y esto se
refleja en la eficiencia con la que
pueden producir los
productos que necesitan, lo
interesante es que pueden hacerlo en
otros países, donde la
mano de obra resulta ser la
eficiencia comparativa de otros
paises.
Karl Marx explicaba el
derrumbamiento del capitalismo y su
sustitución por el
Socialismo por razones económicas y
hace aproximadamente medio siglo,
Shumpeter
anunció también el derrumbamiento
del Capitalismo por causas
fundamentalmente
sicológicas en la medida que la
evolución del sistema mina las
instituciones que lo
apoyan, perdiendo el Capitalismo ese
caparazón protector y terminando por
sucumbir,
el capitalismo o economía de mercado
ha estado a lo largo de este siglo,
por lo menos
dos veces al borde del abismo, en
los años 30 con el desempleo masivo
generado por la
gran depresión y en los años 70
golpeado por los vendavales de la
crisis energética, la
crisis del sistema Bretton Woods y
deudas externas de países en vías de
desarrollo.
En estas dos ocasiones el modelo
vigente, en el análisis económico
parecía no ofrecer
formula alguna salvadora de los
problemas básicos que cada crisis
hacía aflorar, debido
a que los mercados no alcanzan su
equilibrio automáticamente y no es
un mecanismo
autorregulador que asegurase, en
todo momento, los niveles necesarios
de crecimiento y
empleo, caracterizado por una
presencia muy activa de los
gobiernos en la vida
económica, frenaban,
innecesariamente, las
transformaciones requeridas por la
nueva
situación para los países en
desarrollo; el sistema Capitalista
no sucumbió, simplemente
se transformó al ser un sistema
flexibe, que permite multiples
adaptaciones a los
choques más diversos en la medida en
que la descentralización de
decisiones, acelera
los cambios y da paso a una nueva
configuración.
Mientras tanto es el Socialismo el
que parece sumido en un profundo
coma y el que
aceleradamente ha ido descubriendo
desde 1989, que su estructura
económica y política
se requebraja irremediablemente. El
derrumbe del muro de Berlín en 1989
marca el
inicio de su más profunda crisis y
la caída del estado centralizado en
la URSS y Europa
Oriental su final, sin embargo
encontramos un híbrido de socialismo
con tintes de
globalización, nos referimos a
China, donde su economía es fuerte y
sólida, basada en la
apertura que ha tenido con grandes
corporaciones para formar parte del
sistema global
acutal.
Sin embargo el Capitalismo no ha
sucumbido a pesar de que múltiples
veces se ha
anunciado su hecatombe y a pesar de
que muchas voces repetidamente han
proclamado
desde diferentes puntos la
proximidad de su funeral, ha
evolucionado, ha llegado a su
nueva presentación, primero tuvimos
el neoliberalismo como una
introducción al muevo
sistema que se avecinaba, con una
apertura obligatoria de los países
al comercio
internacional, conocemos ahora bajo
el concepto de Globalización, donde
las grandes
Corporaciones son las que imponen
las reglas del juego, los países ha
invertir y los
negocios que serán fructíferos,
apoyados claro en las Teorías de
Libre Comercio y
Proteccionismo, es el siguiente
eslabón, como resultado del comercio
internacional de
las últimas décadas.
DESCRIPCION
La Economía intenacional estudia la
interdependencia económica entre las
naciones,
analizar el flujo de bienes,
servicios y pagos entre los países y
las políticas dirigidas a
regular este flujo y sus efectos en
el nivel de vida de las naciones,
dicha
interdependencia está a su vez
relacionada por las relaciones
políticas, sociales,
culturales y militares
internacionales y estos factores a
su vez afectan los aspectos
económicos con otros países, la
economía internacional estudia la
teoría del comercio
internacional al analizar las bases
y ganancias del comercio, también
estudia la teoría de
la política comercial internacional,
examinando las razones y efectos de
las restricciones
comerciales, como el
neoproteccionismo, así como la
balanza de pagos mide los
ingresos totales y todos los pagos
entre las naciones y los demás
países con los que se
comercia.
La interdependencia económica entre
naciones ha venido aumentando con
los años,
como puede determinarse por el hecho
de que el comercio internacional
tiene un
crecimiento más rápido que la
producción mundial, añadiendo a esto
el fenómeno de la
globalización impulsado por la
revoulución en la tecnología de
comunicaciones; la
teoría de la economía internacional
representa la aplicación de
pricipios generales de
micro y marcoeconomía al contexto
internacional, muchos avances
teóricos se han
obtenido directamente del campo
mismo de la economía internacional,
asimilando las
contribuciones de la economía
internacional en el ámbito de la
economía moderna, la
economía internacional ha tenido un
amplio y continuo desarrollo durante
los Siglos
XIX y XX, destacando los trabajos de
economistas como Adam Smith, David
Ricardo,
John Stuart Mill, Alfred Marshall,
John Maynard Keynes y Paul
Samuelson.
Todas estas teorías y conocimientos
son necesarios para entender y
analizar los
problemas actuales de la economía,
nacional y global que demanda
ciudadanos
informados y principalemente
consumidores ávidos de formar parte
de un sistema que
cada vez es más perteneciente a
países con tecnología de vanguardia
y por ello con
grandes empresas que se apoderan de
los mercados, analizando los temas
en este trabajo
entenderemos que una economía no
puede existir por si sola,
aislándose del comercio
con otros países, entenderemos que
siempre existirá una interconexión
con otros paíes y
que la mejor forma de subsistir en
este nuevo sistema es que cada país
y por ello cada
empresa encuentre su propia ventaja
competitiva y la explote de la mejor
manera, pues
llegará el momento en el que las
fronteras se reducirán y vendrá la
internacionalización.
El objetivo principal de este
trabajo es presentar una amplia
visión, moderna de la
teoría que conforma la Economía
Internacional, necesarios para
entender, analizar y
concluir sobre los principales
problemas y temas económicos
internacionales a los que
se enfrentan las economías globales,
dentro de los subtemas del presente
trabajo
desarrollaremos el concepto de
Economia Internacional vista desde
la persectiva actual,
con los principales problemas
económicos internacionales, el
concepto de Comercio
Internacional, sus causas, origen,
ventajas, organismos, financiamiento
internacional y
política comercial internacional,
desde el panorama internacional;
adicionalmente
estudiaremos también el libre
comercio contra el proteccionismo,
sus causas e
implicaciones y finalmente
entenderemos el concepto de
globalización, sus
caracterísiticas y problemas
financieros ocasionados por este
sistema económico en el
que todas las naciones deben formar
parte, junto con los principales
acuerdos mundiales
que rigen el Comercio Internacional.
ANALISIS GENERAL
La Economía Internacional y
los problemas económicos
internacionales
actuales
Dentro de la Teoría convencional
encontramos que la Economía
Internacional por lo
general supone un escenario de dos
países, dos mercancías y dos
factores, la ausencia de
restricciones comerciales, la
movilidad de los factores dentro de
las naciones, una
ausencia de movilidad internacional,
una competencia perfecta en todos
los mercados,
tanto en mercancías como en
factores, así como la inexistencia
de costos de transporte;
de principio pareciera simplista
estas aseveraciones, pero la
economía internacional
busca explicar las ganancias del
comercio, las razones y los efectos
de las restricciones
comerciales, las políticas dirigidas
a regular flujos de pagos e ingresos
internacionales u
los efectos de estas políticas en el
bienestar de la nación; la lección
es que debemos
entender primero escenarios simples
para poder entender la complejidad
de los tiempos
en los que vivimos donde el comercio
y por ello la economía son ya
implícitamente
internacionales. Fuente:
Dominick, Salvatore (1995),
Economía Internacional IV
Edición. México
Prentice Hall, 1999.
Empresas y países buscar comerciar
con otras naciones y si son países
desarrollados
mejor, lo que pareciera imposible
hace unos años es ahora una
realidad: los paíes
desarrollados buscan comerciar con
otros países sin importar el estatus
en el que se
encuentra, no por nobleza sino por
encontrar los insumos más baratos,
de tal modo
Estados Unidos y Gran Bretaña
comercian mano de obra barata con
China y países
vecinos, México y Venezuela venden
petróleo al mayoreo, los europeos
prefieren
automóviles japoneses y el 70% de la
población económicamente activa
mundial posee
un celular y una computadora
personal, aunque el panorama en el
aspecto social sigue
siendo el mismo desde la época de la
esclavitud, donde existen pobres muy
pobres y
empresarios muy omnipotentes en la
parte económica, la realidad es que
pocos países
gozan de una estabilidad económica,
aún cuando factores como el Tipo de
Cambio, las
Tasas de Interés y las operaciones
de mercado abierto no dependen
únicamente de cada
gobernante, los países
industrializados tendrán un amplia
ventaja comparativa sobre
otros países al tener de principio
una estructura apoyada en la
tecnología suficiente para
respaldar un sistema económico.
Sin embargo aún subsisten problemas,
en gran medida originados por los
fenómenos
acaecidos en los setenta, que no
superarse podrían dar al traste con
esas esperanzas.
Esos problemas se resumen en:
·
Aumento de la competencia y
dispersión del poderío económico
entre los países
desarrollados de economía de
mercado.
·
Necesidad de contribuir a la
transición hacia la economía de
mercado de la
URSS y las Naciones de Europa
Oriental.
·
Urgencia por resolver los problemas
de pobreza, salud, educación y
saneamiento
básico en los países del tercer
mundo, relaciones Norte-Sur
inequitativas.
1.
Aumento de la competencia
El aumento de la competencia y la
dispersión del poderío económico
entre países es el
resultado de múltiples factores. Uno
de ellos, la eclosión de la
competencia comercial
que conduce a que especialmente en
los USA, la mayor parte de la
producción interna
esté sujeta a la competencia de
compañías establecidas en el
exterior.
En el caso del Japón, la nueva
regulación de la administración
estatal con los grandes
grupos empresariales, para definir y
promover industrias de tecnología
avanzada;
además limitando y seleccionando lo
que entra al mercado Japonés a la
vez que se
fomentan las incursiones al mercado
externo son brotes proteccionistas
que alteran el
equilibrio de los mercados. De esta
manera Japón busca conseguir
ventajas estratégicas
que consoliden su posición y
debiliten las restantes.
La dinámica de la competencia
industrial-comercial, los cambios en
la estructura
económica-financiera junto a las
innovaciones en la organización de
la producción
(producción flexible de alto volumen
en ventaja sobre la producción en
serie) han dado
como resultado un reordenamiento en
la escala jerárquica de las
naciones. El
debilitamiento en lo económico del
papel hegemónico de USA y
paralelamente el
fortalecimiento del Japón y de los
países de la Comunidad Europea, con
las tensiones
que ello comporta, se traduce en
discrepancias respecto a las
políticas comerciales y
financieras así como al reparto de
sus áreas de influencia, de forma
que se aumentan los
costos y se reducen los beneficios
de USA como gestor del sistema.
Las discrepancias de las políticas
financieras se vienen dando desde
las década de los
setenta. La necesidad de diferentes
países de hacer frente a los
problemas económicos
internos, para recuperar su
estabilidad financiera y alcanzar
ritmos de crecimiento
sostenido,provocó entre ellos, la
aplicación de medidas comerciales
proteccionistas. A
esto se une el auge de los acuerdos
comerciales regionales,
abandonándose el
multilaterismo y sustituyendolo por
el bilaterismo, con el consiguiente
deterioro del
GATT.
Frente a esta regionalización solo
cabía una mayor apertura del
Comercio Mundial,
fundamentada en el principio de la
no discriminación y extendiendo el
proceso de
globalización en el seno de una
comunidad internacional renovada, es
decir que fomente
la cooperación entre naciones bajo
los principios de solidaridad y
libertad.
En este sentido la creación de la
Organización Mundial de Comercio
(OMC) en 1996 es
un buen augurio.
La transformación de Europa Oriental
Desde finales de los 70 el bloque
socialista entró en crisis. La
desaceleración del ritmo
de crecimiento económico que se
agudizó a comienzos de los 80, como
concecuencia de
la carrera armamentista de la URSS,
llevó a los países de la cortina de
hierro a la actual
situación de descomposición y
recomposición. Al igual que los
países de Europa
Oriental, las 15 repúblicas surgidas
de la antigua URSS se encuentran
enfrentadas a
problemas sin precedentes,
pretendiendo pasar de un sistema
totalitario con dirección
económica centralizada a un sistema
democrático y de economía de
mercado.
La situación anterior caracterizada
por una rígida estructura de
dirección, la imposición
del productivismo sin incentivos
personales y de empresa, el poco
respeto por los
derechos humanos y la escasa ligazón
de la población con las decisiones
del estado en
materia de desarrollo
económicosocial, fomentó en la
población el absentismo y trajeron
como consecuencia una
infraestructura material y una base
social degradada. Sumado a
lo anterior, problemas de
nacionalidades y otros, que
desarticulan el tejido social y
obstaculizan las relaciones
económicas.
Las Repúblicas anteriores y nuevas
de Europa Oriental se enfrentan a la
tarea de
desarrollar normas jurídicas e
instituciones que permitan el
funcionamiento adecuado de
la nueva economía, abandonar el
mecanismo de precios administrados,
abrir sus
fronteras al comercio exterior y
reconvertir las directrices y
subsidios administrativos a
las empresas por los criterios del
mercado. A la vez procurar mediante
medidas
políticas, que no se deterioren más
las condiciones de vida de la
población que por
primera vez va afrontar los
problemas de desempleo masivo, la
carestía de los bienes
básicos y los rigores de los
mercados de trabajo.
En este proceso reviste especial
importancia la capacidad creadora
sobre las ruinas del
derrumbe. Cada país por su
diversidades, dotación de recursos y
capacidad productiva
deberá buscar su propia estrategia.
Este proceso de transición requiere
de la cooperación
internacional; no solo se requiere
que los mercados de Occidente abran
oportunidades a
los productos de Europa Oriental
sino de la movilización de recursos
financieros de
Occidente que permitan que los
programas de transformación tengan
éxito. Este es un
reto para Occidente no solo
económico sino fundamentalmente
político.
Las relaciones Norte-Sur
Los problemas de los países no
desarrollados son consecuencia
directa de unas
relaciones político-económicas
asimétricas, establecidas desde la
época colonial que aún
se mantienen, que favorecen una
especialización internacional del
trabajo, en sociedades
industriales y sociedades no
industriales, capitalizando así el
valor que representa el
mantenimiento de una
no-industrialización relativa. Estos
problemas se agravaron a
partir de la crisis de los 70 por
las repercuciones de las altas tasas
de interés, la
fluctuación del precio del dólar,
las tendencias proteccionistas de
los países
desarrollados y en definitiva la
política especialmente de USA para
hacer frente a la
crisis económica mundial, resultando
de ello el fuerte endeudamiento
externo actual de
los países no desarrollados.
La situación del llamado tercer
mundo preocupa, por el peligro que
comporta y por lo
que afecta a los intereses generales
del conjunto de la comunidad
internacional. Prueba
de ello son las recomendaciones
tendientes a mejorar la situación de
esos países.
Analistas e investigadores
independientes proponen modelos de
reestructuración global
que critican el orden internacional
vigente y hacen recomendaciones para
buscar, en un
mundo cada vez más interdependiente,
un nuevo orden económico en el que
se tengan
en cuenta los intereses de los unos
y otros sobre la base de la justicia
y la equidad.
Los programas propuestos por las
Naciones Unidas enfatizan en primer
lugar en la
necesidad de recursos,
particularmente financieros. Por lo
tanto se insiste en las políticas
de reducción y reestructuración de
la deuda, para reducir la carga de
la misma y en la
ampliación de los flujos de capital
público y privado como única manera
de corregir una
situación que ha convertido a los
países en desarrollo, desde los
inicios de los 80 en
suministradores netos de recursos
financieros para el resto del mundo.
Se insiste también en que los países
en desarrollo deben diversificar su
economía,
favoreciendo la investigación y el
uso de nuevas tecnologías con el fin
de disminuir su
dependencia de la producción y
exportación de materias primas.
También se hace
hincapié, en la necesidad de crear
conciencia en la población de los
países en desarrollo
para obtener cambios internos de
carácter social, político e
institucional que fomente el
espíritu de empresa, el respeto por
los derechos humanos y el sentido de
igualdad.
Todo este conjunto de medidas
permitirían conseguir la
reproducción del orden
económico internacional actual de
manera aún más ampliada, porque de
lo que se trata
es de obtener un tratamiento
económico más justo en el contexto
globalizado.
DIFICULTADES PRESENTES Y
PERSPECTIVAS FUTURAS
Los problemas estructurales de la
economía internacional esbozados
anteriormente
tienen su lógica expresión en la
actualidad.
Los programas de reforma en la URSS
y Europa Oriental, la situación
creada en el
Medioriente por la guerra del Golfo
Pérsico y las consecuencias
económicas de ésta, la
necesidad de políticas que den
resultados satisfactorios en los
países en desarrollo
inmersos en más de dos décadas de
estancamiento y deterioro, exigen de
un marco
social, político y cultural
fundamentado sobre otros principios
y prácticas.
De ahí el énfasis que en los países
desarrollados se da al crecimiento
en conjunto del
sistema. Ese crecimiento se dice ha
de ser sostenible a mediano plazo,
no especulativo,
y que mejore las expectativas de la
producción y el empleo sin acelerar
la inflación. Se
añade que ese crecimiento debe
potenciar, conjuntamente con
políticas monetarias y
fiscales firmes los necesarios
cambios estructurales: reconversión
industrial, educación
y capacitación técnica de la base
social, promoción de la
investigación, todo ello bajo el
renovado interés por la conservación
del medio ambiente.
Lo que no se señala es que ese
crecimiento, en tanto se mantenga
bajo los imperativos
de la producción de valor, dirigida
y decidida por la competencia
internacional y por las
transnacionales, dificilmente podrá
resolver unos problemas que se
agravan cada vez
más por las imposiciones del
sistema. Siendo así, la única forma
de superar los
problemas actuales requiere de
cambios estructurales de todo tipo,
no solo en los países
en desarrollo sino también
principalmente en los
industrializados sobre todo en las
grandes potencias, para que mediante
un cambio de rumbo en la
organización social se
favorezca la solidaridad y se logre
un orden internacional más justo y
democrático.
El discurso tradicional basado en el
crecimiento, reduce los problemas
actuales
exclusivamente a dos: la liberación
del mercado internacional y la
generación de
mayores flujos de ahorro en la
economía mundial, lo cual no
resuelve los problemas de
fondo.
·
Liberalización del Comercio. Esto
con el objeto de someter el aparato
productivo a una mayor competencia
nacional e internacional como forma
de alcanzar
una mayor eficiencia y
aprovechamiento de los recursos.
Esta liberalización trae como
efecto favorecer la operatividad de
los grandes consorcios
internacionales con su
capacidad para inducir con mayor
fuerza en la dirección del sistema
global.
·
Generación del Mayor Ahorro. La
estrategia convencional del
crecimiento
además de la liberalización del
comercio requiere de fondos para la
inversión en equipo
productivo. Por tanto el objetivo de
crecimiento solo será posible si se
generan los
ahorros suficientes para financiar
inversiones.
Las necesidades de financiación de
Europa Oriental y la URSS, así como
la de los
países en desarrollo y las que
requieren los países desarrollados
para mantener su
dinámica, dan como resultado una
cantidad de tal magnitud que es
necesario
preguntarse si el ahorro mundial
será suficiente para afrontar tal
reto, máxime cuando en
los últimos años las tasas medias de
ahorro e inversión de los países
industrializados
han disminuido.
Como medidas para fomentar el
ahorro se propone la reducción de
los gastos
improductivos, reduciendo el gasto
público, recortando los deficit
presupuestarios y
fiscales, reduciendo los gastos
superfluos, disminuyendo los
subsidios y subvenciones
de protección, potenciando al tiempo
la formación del ahorro privado,
especialmente en
los países desarrollados que han
sido lo que tradicionalmente han
suministrado los
fondos de inversión.
Es de reconocer, además, que la
interdependencia que caracteriza al
sistema mundial
hace mucho más necesaria la
coordinación interna y externa de
las políticas que se
apliquen para superar las
dificultades actuales. Para ello se
requiere de que la
Organización Económica Internacional
contribuya a la solución de los
problemas del
momento, abordando programas mucho
más globales, comprometiendo en
ellos a los
diferentes organismos
internacionales.
En definitiva, la descomposición
actual del orden económico
internacional y la creciente
internacionalización, refuerzan el
interés por encontrar nuevas líneas
de actuación y
reordenamiento que permitan alcanzar
nuevos niveles de gestión integrada
del sistema
global. De ahí la importancia que
para el mundo actual tiene la
implementación de la
Organización Económica
Internacional, conjuntamente con las
grandes potencias, para
que sobre nuevas bases abran
perspectivas a la producción
solidaria dentro de un
renovado marco de libertad.
EL NUEVO ORDEN ECONOMICO
INTERNACIONAL
Los finales de 1991 y comienzos de
1992 marcaron el final de la guerra
fría y el inicio
de una nueva etapa en el proceso de
evolución del Orden Económico
Internacional que
regula las relaciones económicas
internacionales entre los diferentes
países y grupos de
países del mundo. El cambio respecto
al anterior ordenamiento es más
cuantitativo que
cualitativo. La desaparición del
sistema socialista de Europa
Oriental y la disolución de
la URSS dan origen a esta nueva
etapa.
Practicamente desde la finalización
de la segunda guerra mundial, las
relaciones
económicas internacionales habían
estado marcadas por la existencia de
tres grandes
bloques de países que en su interior
presentaban una serie de
características económicas
y políticas relativamente comunes,
consecuencia del doble conflicto de
intereses
económicos y políticos. A nivel
general se destacaban las relaciones
conflictivas Este-
Oeste con sistemas económicos y
políticos diferentes y relaciones
asimétricas Norte-Sur
entre países con distinto nivel de
desarrollo económico.
A nivel del conflicto Norte-Sur, en
el Norte se encontraban los países
occidentales de
economía de mercado y los países
desarrollados de economía
planificada, mientras tanto
el Sur el bloque era con el correr
de los años cada vez más
heterogéneo, conformado por
países en vía de desarrollo de
economía de mercado y de economía
planificada.
La anterior división de los
territorios del mundo y sus
contradicciones latentes dio lugar
a tres grandes sistemas económicos:
·
Sistema de economía de mercado de
los países de Oeste
·
Sistema de economía de planificada
centralizada de los países del Este
·
Sistema económico de países en vía
de desarrollo del Sur
Hoy practicamente hay que dar por
desaparecido el bloque de países del
Este los cuales
se adentran por el camino de la
economía de mercado. Igualmente las
normas que
regulaban las relaciones económicas
internacionales, entre las
diferentes áreas de
cooperación también perdieron
vigencia.
A comienzos de 1992, M. Gorbachov
expresidente de la URSS dio por
concluida la
"Guerra Fría" que había marcado en
el pasado las relaciones
internacionales, durante un
discurso en Fulton Missouri (USA),
en el mismo lugar en que W.
Churchill en 1940
acuñó el término "Cortina de
Hierro".
Simplificando, para entender la
naturaleza de las relaciones
económicas internacionales,
de cooperación y de conflicto, sólo
es necesario considerar las
relaciones de
interdependencia entre los países
del Oeste, las relaciones de
dependencia entre los
países del Norte y el Sur, y las
relaciones de independencia entre
los países del Este y
los del Oeste. De todos modos, el
peso principal en las relaciones
económicas
internacionales de la postguerra ha
estado marcado por las relaciones
internas entre los
países del Oeste, produciendose con
el correr de los años cambios
porcentuales entre los
diferentes países que lo conforman.
Etapas del orden económico
internacional
El concepto de OEI supone el rechazo
de la autarquía como modelo de
organización
económica del estado. También hay
que resaltar que el término OEI es
un concepto
dinámico, no estático, en continua
evolución como resultado de los
cambios que se van
produciendo en la realidad mundial
que se intenta regular. Es decir las
características
del OEI debe ser un claro reflejo de
la realidad económica internacional
del momento.
Históricamente se pueden distinguir
cuatro grandes etapas en el proceso
de evolución
del OEI y la disolución del campo
socialista marca el inicio de una
quinta etapa:
·
1º Etapa. Inicios de la revolución
industrial (segunda mitad del Siglo
XVIII
hasta el inicio de la 1era guerra
mundial). Es una etapa liberal en la
que nace y se
desarrolla un Orden Económico
Internacional de carácter privado
con limitada
participación del estado y un
relativo control de intercambio
comercial internacional.
·
2º Etapa. Fines 1era guerra mundial
(1918) y finales de la 2da guerra
mundial
(1945). Se le conoce con el nombre
de "Desorden entre Guerras
Mundiales". Es una
etapa en que las relaciones
económicas internacionales
estuvieron sujetas a fuertes
limitaciones con restricciones a la
circulación de mercancías, mano de
obra y capitales.
Se desarrollaron técnicas de control
al comercio:aranceles, tipo de
cambio múltiples,
dumping, áreas comerciales, etc. Se
generaliza el bilateralismo con los
acuerdos de
compensación y de pagos y un
multilateralismo muy limitado por la
inexistencia de un
marco de cooperación económica
internacional.
·
3º Etapa. Es la reconstrucción de un
orden económico internacional
neoliberal al
témino de la 2da guerra mundial
perdurando hasta los inicios de
1970. USA país
vencedor de la contienda bélica y el
único que no sufrió daños en su
economía con la
colaboración del Reino Unido sentó
las bases de este nuevo OEI
neoliberal impregnado
de una filisofía basada en el
mercado como mejor asignador de los
recursos, a partir de
las ventajas que otorga el libre
comercio y la cooperación
multilateral.
La participación inicial dentro de
este modelo de los países de Europa
Oriental y los en
vía de desarrollo fue prácticamente
nula. Con el correr de los años las
tensiones se
fueron acrecentando no solo entre
los países desarrollados, sino entre
estos y el
consolidado campo socialista y los
países en vía de desarrollo.
·
4º Etapa. El modelo de crecimiento
de la economía mundial establecido a
finales
de la 2da guerra y basado en la
supremacía de los USA, estaba
agotandose en los inicios
de la década del setenta. La crisis
de los precios del petróleo en 1973
agravó la crisis
económica internacional, pero fue
más efecto que causa de la crisis
del modelo
predominante.
La crisis del dólar en la segunda
mitad de los setenta fue un claro
reflejo de las
tensiones en el orden económico
internacional como consecuencia de
la recuperación de
las economías Europeas y del Japón.
Igualmente el problema de la deuda
externa por
cesación de pagos de varios países.
Desde 1974 la Asamblea General de
las Naciones Unidas (ONU) aprobó la
declaración
y el plan de acción para el
establecimiento de un Nuevo Orden
Económico Internacional
(NOEI), sin embargo, las
interpretaciones de lo que se
entendía por un NOEI variaban
sustancialmente entre los tres
grandes grupos de países.
Declaración y plan de acción del
NOEI
En la "Declaración del NOEI" los
países miembros de la ONU
proclamaron su común
determinación de trabajar con
urgencia por el establecimiento de
un nuevo orden
económico internacional, que debería
basarse en el respeto de un conjunto
de principios
tanto políticos como económicos:
a). Igualdad soberana de los
estados.
b). Una más amplia cooperación entre
los estados miembros de la Comunidad
Internacional.
c). La plena y efectiva
participación, sobre una base de
igualdad, de todos los países en
la solución de los problemas
económicos mundiales en beneficio
común de todos los
países, teniendo presente la
necesidad de lograr el desarrollo
acelerado en todos los
países en desarrollo.
d). El derecho de cada país a
adoptar el sistema económico y
social que considere más
apropiado para su propio desarrollo.
e). La plena soberanía permanente de
los estados sobre sus recursos
naturales y todas
sus actividades económicas.
Por otro lado el "Plan de Acción"
para el establecimiento de un nuevo
orden económico
internacional recoge un conjunto de
medidas a adoptar a nivel
internacional para
sustituir el viejo orden, teniendo
en cuenta básicamente los intereses
de los países en
desarrollo.
Las medidas se agruparon en diez
grandes apartes:
·
Problemas fundamentales, de materias
primas y productos primarios en su
relación con el comercio
internacional y el desarrollo.
·
Sistema Monetario Internacional y
Financiación del Crecimiento
Económico en
los países en desarrollo.
·
Industrialización.
·
Transmisión de tecnología
·
Reglamentación y fiscalización de
las actividades de las Empresas
Multinacionales.
·
Carta de derechos y deberes
económicos de los estados.
·
Promoción de la cooperación entre
los países en desarrollo.
·
Asistencia para el ejercicio de la
soberanía permanente de los estados
sobre sus
recursos naturales.
·
Fortalecimiento de la función de las
Naciones Unidas en la esfera de la
Cooperación Económica Internacional.
·
Programa especial, con acciones
inmediatas a corto plazo.
Como se puede observar los objetivos
del plan de acción eran muy
variados: mejorar la
relación de intercambio de los
países en desarrollo a fin de
eliminar su déficit,
establecer un fondo especial de
contribuciones voluntarias de los
países desarrollados,
reformas al sistema monetario
internacional, industrializar los
países en desarrollo,
mejorar el acceso de éstos a las
tecnologías modernas, incrementar la
cooperación
efectiva entre los países en
desarrollo, anular las tentativas de
impedir el ejercicio libre
y eficaz de los derechos a la
soberanía plena y permanente sobre
sus recursos naturales,
y el fortalecimiento del papel de
la ONU en la esfera de la
cooperación económica
internacional.
Igualmente el plan de acción
recomendaba elaborar un código
internacional de conducta
para la transmisión de tecnología
que se ajustase a las necesidades y
condiciones
existentes en los países de
desarrollo, adoptar y aplicar un
código de conducta
internacional a las actuaciones de
las empresas multinacionales y
finalmente redactar la
"Carta de derechos y deberes
económicos de los Estados" para
contribuir a crear un
nuevo sistema de relaciones
económicas internacionales basado en
la equidad, la
igualdad soberana y la
interdependencia de intereses entre
los países desarrollados y los
países en desarrollo.
Independientemente de la actitud que
se tenga respecto a las demandas de
los países en
desarrollo de reformar las normas
que regulan las relaciones
económicas
internacionales, no podemos olvidar
que uno de los problemas que
enfrentan estos
países en su proceso de desarrollo
es la necesidad que tienen de
introducir en sus
propios países reformas cualitativas
y cuantitativas.
Hasta hace muy poco los líderes de
los países en desarrollo solían
señalar las fuertes
diferencias en la distribución del
ingreso y la riqueza entre países
ricos y pobres, pero
casi nunca reconocían las
desigualdades en el mismo sentido
vigente en sus propios
países. Es decir que el problema del
endeudamiento externo de los países
en desarrollo
y el interés por reducir la
dependencia externa están
intimamente ligados con los
cambios internos económicos y
sociales que se tienen que producir
en estos países.
El grupo de los siete
Mientras los países en desarrollo
lograban plantear la necesidad de
introducir drásticas
transformaciones en las normas que
regulan las relaciones económicas
internacionales
por considerar que eran contrarias a
sus intereses, la realidad económica
internacional
transitaba por otro camino diferente
del de introducir las variaciones
necesarias en las
normas que regulan las relaciones
económicas entre los países
desarrollados, teniendo
que reconocer el nuevo papel que en
el marco de la economía mundial han
alcanzado
Japón y la Comunidad Europea.
No es casual entonces el origen de
las "Cumbres Anuales del G-7" que se
remontan a
1975, por iniciativa de Francia y
con la participación además de: USA,
Japón,
Alemania, Reino Unido, Italia y
Canadá.
Las Cumbres en un principio se
limitaron a los temas económicos de
carácter monetario
pero más tarde se consideraron los
temas políticos. Con ocasión de la
Cumbre de
Londres de 1991, meses antes de la
desintegración de la URSS, surgió el
debate sobre el
papel que debe desempeñar el G-7 en
el escenario de la relaciones
internacionales.
Aunque no hay un acuerdo claro sobre
su real alcance, la dinámica de las
relaciones
internacionales y el final del
conflicto Este Oeste han
convertido en la práctica al G-7
en el "Directorio" de las relaciones
internacionales; lo cual no supone
la desaparición de
la ONU, sino su potenciación a
partir de producir algunas
incorporaciones dentro del G-
7 basadas en 5 poderes:
·
USA y Canadá
·
La Comunidad Europea
·
Japón y los países del Sudeste
Asiático
·
La Comunidad de Estados
Independientes
·
El Presidente del grupo de los 77 o
países en desarrollo
La Internacionalización de la
Empresa
La mayoría de las empresas que se
deciden a internacionalizarse
adoptan el viejo
esquema de prueba y error. La
decisión sobre qué y cuántos
mercados abordar, cómo
entrar en ellos, el tipo de
organización a adoptar allí, son
decisiones incrementales que
requieren de análisis rigurosos de
índole estratégica. Gran número de
empresas encaran
la internacionalización como una
manera de crecer, sin percatarse que
vender en el
exterior puede disminuir sus
utilidades e implica riesgos que no
se corren en el mercado
nacional. Ser internacional resulta
costoso, porque el objetivo no es
ser más grande sino
mejor.
Para compensar los costos de la
internacionalización hay que agregar
valor a la
empresa. La meta de una empresa al
ser internacional es obtener
ventajas competitivas
que le permitan superar a la
competencia.
Por ello los directivos de una
empresa al iniciar el proceso de
internacionalización
deben preguntarse:
·
Por el hecho de ser internacional a
mi empresa le irá mejor?
·
Por el hecho de ser internacional va
a mejorar nuestra posición
competitiva en el
mercado?
·
Qué ventajas competitivas podemos
alcanzar al convertirnos en una
empresa
internacional?
La respuesta a estas tres preguntas
requieren de un detallado análisis.
Las empresas que
han sido exitosas tienen el mérito
de visualizar desde el inicio del
proceso las metas que
esperan alcanzar por el hecho de ser
internacionales. De este modo si al
comienzo del
proceso tenemos una clara visión de
los objetivos o ventajas
competitivas que
esperamos alcanzar, las decisiones
para llegar a ellas no serán tomadas
al azar, sino
como resultado de un plan
estratégico.
El proceso de internacionalización
de la empresa
El entorno económico internacional
es cada vez más dinámico y global, y
la progresiva
globalización de los mercados se
refleja, de un lado en el enorme
crecimiento del
comercio mundial las últimas décadas
del siglo XX y de otro en el auge de
la inversión
directa en el extranjero que creció
también para esta misma época a
tasas no previstas.
La internacionalización en un
entorno así parece ser cada vez más
necesaria para las
empresas nacionales. Sin embargo
esta decisión depende de un
concienzudo análisis si
se quiere que sea acertada.
Ya mencionamos que investigaciones
realizadas nos demuestran que tener
visión de
futuro y poseer predisposición al
aprendizaje son dos características
comunes a
empresas que han logrado ser
exitosas en su proceso de
internacionalización. Y para
poder acceder más facílmente a ellas
debemos contar con un análisis
estratégico y un
plan estratégico del negocio.
Si pretendemos ser internacionales
debemos tener como objetivo obtener
ventajas
competitivas, y son varias las que
puedan alcanzarse con la
internacionalización:
eficiencia, flexibilidad,
aprendizaje, prestigio y
acompañamiento a los clientes.
·
EFICIENCIA. Esta tiene 3 fuentes
principales de obtención: las
ventajas
comparativas, las economías de
escala, y los sistemas propios.
Las ventajas comparativas no
permiten hoy enfrentar el comercio
internacional con una
posición competitiva fuerte, pero
permiten explotandolas a nivel
mundial ofrecer
eficiencia a la empresa.
Las economías de escala entendidas
como ahorro en el costo de
producción de un bien o
servicio, debido a la disminución de
los costos fijos, son una importante
fuente de
eficiencia y competitividad a nivel
internacional.
Los sistemas propios incluido el
Know How que las empresas
desarrollan en base a su
experiencia en diversos países, les
permite acertar en el desarrollo de
estrategias
internacionales. Es el caso de
multinacionales como NESTLE,
UNILEVER, PROCTER
AND GAMBLE, cuyo conocimiento
acumulado lo aplican con costos en
los países en
que ingresan.
·
FLEXIBILIDAD. Las empresas pueden
alcanzar una mejor posición
competitiva
al ganar flexibilidad a través de su
expansión internacional. La primera
forma de
obtenerla es diversificando, lo cual
reduce el riesgo geográfico al no
depender ya de un
solo mercado. Además al operar en
varios mercados puede defenderse
mejor de la
competencia pues ya no tendrá que
hacerlo únicamente en su país de
origen.
·
APRENDIZAJE. El aprendizaje que las
empresas desarrollan en los mercados
externos es otra fuente importante
de ventajas competitivas, pues allí
se conocen otras
ideas y otras innovaciones sobre
productos, servicios, distribución,
marketing,
publicidad, etc, que solo
compitiendo allí se pueden aprender.
Además las empresas
siempre podrán ser más competitivas
si están en los mercados más
exigentes.
·
PRESTIGIO. Para una empresa, ser
internacional le agrega prestigio y
valor de
cara a sus clientes que aprecian
aquellos productos ya referenciados
en los mejores
mercados. No se puede competir a
nivel internacional en vinos si el
producto no está en
los mejores restaurantes de las
capitales Europeas.
·
ACOMPAÑAR A LOS CLIENTES. Muchas
empresas deben seguir a sus
clientes, tal es el caso de las
firmas de auditoría y consultoría, y
de los bancos. El
CITIBANK ha acompañado a las
multinacionales Norteamericanas en
su trasegar por el
mundo.
Resumiendo: al iniciar una empresa
su proceso de internacionalziación
debe realizar un
acucioso análisis de las ventajas
competitivas que podrían lograr en
el plano
internacional, las cuales una vez
identificadas le permitirán adoptar
decisiones respecto
del proceso, mucho más claras y
lógicas.
1.
Proceso de entrada a la
internacionalización
Unicamente cuando la empresa tiene
claridad acerca de las ventajas a
alcanzar a través
de la internacionalización, puede
empezar a responder los dilemas
estratégicos:
·
En qué mercados entrar?
·
Con qué estrategia de mercado?
·
Con qué tipo de organización?
MERCADOS
A que mercado dirigirnos primero, es
una decisión en la cual no podemos
dejarnos
llevar por la moda o para la
decisión de nuestros competidores.
Tampoco basarnos
unicamente en el resultado del
análisis de variables como: tamaño
del mercado,
aranceles y barreras arancelarias,
costos de fletes, nivel de
competencia, impuestos, etc.
Las variables relevantes para la
selección de países son aquellas que
respondan a las
ventajas competitivas que la empresa
busca enfatizar u obtener. Por
ejemplo Bodegas
Torres de España escogió
establecerse en Chile por sus
ventajas comparativas (clima,
suelos, cepas) para producir vinos y
exportar desde allí. A Bodegas
Torres no le importó
el tamaño del mercado interno , ni
la competencia local, sino la
calidad de las materias
primas, la positiva imagen de los
vinos Chilenos y la facilidad para
la inversión
extranjera que otorga este país.
Igualmente si una empresa fabricante
de joyas busca prestigio y
reconocimiento
internacional debe instalarse en New
York o Ginebra y si busca volumen en
Tokio.
Frente a la decisión de cómo es
mejor hacerlo, si avanzando
gradualmente en el proceso
entrando primero en un país y
posteriormente en otros, de nuevo es
crucial saber que
ventaja competitiva se busca y con
que recursos contamos para tomar
dicha decisión.
Si la empresa busca aprendizaje, la
gradualidad es aconsejable, si busca
exportar
volumen y lograr economías de escala
puede ser aconsejable la entrada
simultanea en
varios países para llegar
rápidamente al tamaño eficiente.
ESTRATEGIAS
La empresa dispone de una variedad
de estrategias o modos de
incursionar en otros
países. Los más conocidos son:
·
Exportaciones
·
Inversión directa para iniciar o
compra de empresa
·
Joint Venture o coinversiones con
socios locales o extranjeros
·
Licencias
·
Mediante franquicias, contratos de
administración y/o de producción
La estrategia debe definirse sobre
la base de la meta o ventaja
competitiva que se va a
obtener siendo internacional. Con
frecuencia se observa que la
estrategia elegida por las
empresas es copiada de otras
empresas del sector o responde al
aprovechamiento de una
oportunidad coyuntural que se cree
no volverá a repetirse.
La estrategia debe obedecer al
objetivo pretendido por la empresa:
Si se busca
economías de escala para alcanzar un
tamaño mínimo eficiente lo más
lógico pareciera
ser exportar. Si se pretende
amortizar los altos costos de
investigación y desarrollo de
productos, y no se tiene interés o
no existe la posibilidad de entrada
a mercados
externos, lo más apropiado pareciera
ser conceder licencias por
tecnología a otros
fabricantes. Cuando el mercado de
destino escogido sea más grande que
el de origen,
complejo en sus prácticas
comerciales y de distribución,
costumbres y hábitos de
consumo diferentes, obstáculos
tributarios, y una burocracia
estatal significativa, lo
mejor será para acceder al mercado
conseguir un buen socio local y
realizar un Joint
Venture.
ORGANIZACION
La naturaleza de la ventaja
competitiva que se busca lograr
mediante la
internacionalización determina el
tipo de organización a asumir, si la
empresa busca
aprovechar su Know How aplicándolo
en otros países, lo más lógico sería
durante la 1ª
etapa del proceso enviar personal
formado en casa, y una vez
transferida la tecnología y
desarrollada la capacitación se opta
por el personal local. Si la empresa
busca penetrar a
otro país básicamente para aprender
de él y de sus competidores, y
diversificar el riesgo
teniendo allí una buena base, lo más
recomendable para abrirse paso en el
mercado sería
contar con una subsidiaria autónoma,
gerenciada por una persona con
perfil empresarial,
emprendedora y conocedora del
mercado. Si la empresa lo único que
pretende es
exportar a un país, sin penetrar
demasiado en él, lo más lógico es
centralizar las
decisiones en la casa matriz y tener
en el mercado escogido un gerente
con perfil de
administrador.
VISION DE FUTURO Y PREDISPOSICION AL
APRENDIZAJE
Anteriormente mencionamos dos
características de las empresas que
lograban éxito en
el terreno internacional, una de
ellas la visión de futuro, la cual
hemos venido tratando,
y la otra la predisposición al
aprendizaje.
Si bien es cierto que una empresa
que cuenta con una visión clara de
sus objetivos
estratégicos y de las ventajas
competitivas que espera alcanzar
siendo internacional, está
menos propensa a cometer errores, es
indudable también que no todo es
previsible desde
el inicio y que la empresa en su
proceso de internacionalización,
inevitablemente sufrirá
tropiezos y cometerá errores. Lo
importante es que estos sean una
lección aprendida,
que no sea patrimonio de unos pocos
individuos de la organización y que
le permitan a
ésta avanzar, añadiendo nuevas
capacidades en un proceso en espiral
donde el eje
central es el aprendizaje.
La clave está en que la empresa sea
consistente en el tiempo, emplee
todo su
aprendizaje acumulado, evitando
repetir errores del pasado, propios
y de la
competencia.
GLOBALIZACION Y ESTRATEGIA GLOBAL
Antes de entrar en materia vale la
pena hacer algunas aclaraciones y
distinciones sobre
temas de actualidad que han
adquirido popularidad y de los
cuales se abusa a la hora de
precisar su contenido y alcance.
·
GLOBAL: En lugar de usar este
término para designar un tipo
particular de
estrategía internacional (estrategía
global) se está empleando para
sustituir el término
internacional. Esto parece obedecer
a que los empresarios hoy quieren
una estrategia
global en lugar de solo una
internacional. No hay que olvidar
que en el pasado el
término internacional se utilizaba
para diferenciar entre nogocios
nacionales y no
nacionales.
Como resultado del extendido uso del
término global, nos estamos
perdiendo de la
posibilidad de diferenciar entre
distintos tipos de estrategias
mundiales, lo cual llevaría
a engaños a los ejecutivos, al creer
que por tener una estrategia mundial
tienen una de
tipo global.
Para el efecto debemos aclarar que
el término internacional se aplica a
cualquier tipo de
actividad económica por fuera del
país de origen. Los términos global
y multilocal
harán referencia a tipos de
estrategias mundiales. La multilocal
hace referencia a la
estrategia para cada país o región
aisladamente, y la global es la
estrategia que enfoca a
los países y regiones conjunta e
integradamente.
Una firma multimacional puede
valerse para sus negocios mundiales
de ambos tipos de
estrategia. La General Electric, por
ejemplo, utiliza una estrategia
global para su
negocio de motores de turbina y una
estrategia multilocal para sus
electrodomésticos.
·
PAIS O NACION: El proceso de
conformación de la Comunidad Europea
ha
puesto en discución el concepto
tradicional de nación o país. Desde
el punto de vista de
su mercado, las compañías que
quieran incursionar en él podrán
desarrollar una
estrategia global a nivel del
continente y usaremos el término
Región como el más
apropiado para referirnos a áreas
formadas por múltiples países, caso
la Comunidad
Europea, el NAFTA, MERCOSUR, etc.
El término país lo utilizaremos para
designar un solo país o un pequeño
grupo de países
( caso de BENELUX) que desde el
punto de vista administrativo las
compañías lo
consideran un solo espacio o unidad.
·
NEGOCIO MUNDIAL: Es el que realiza
operaciones significativas y
extensas
en más de un continente. Un negocio
mundial se define como el que
produce y vende en
múltiples países y varios
continentes. De modo que un negocio
basado en exportaciones
no es mundial, es internacional.
1.
Estrategia global integrada
Uno de los retos más importantes de
los administradores actuales es
transformar una
serie de negocios nacionales en un
solo negocio mundial con una
estrategia global
integrada. Sin embargo esta no es
una tarea fácil.
Múltiples fuerzas obstaculizan a las
empresas en todo el mundo a
globalizarse o
mundializarse en el sentido de
ampliar su participación en los
mercados extranjeros,
pero también requieren de
globalizarse en otro sentido y es
integrando su estrategia
mundial.
Esta globalización integrada difiere
del enfoque de las multinacionales
que establecen
sucursales nacionales para diseñar,
producir y distribuir bienes o
servicios, de acuerdo
con las necesidades locales. Este
modelo está hoy cuestionado, se
puede considerar
como una estrategia multilocal y
difiere de una estrategia realmente
global.
La primera pregunta que debieran
hacerse los Directores de Empresa de
hoy es: en que
grado es global mi empresa y en que
grado debe ser global la estrategia
de negocios?.
Una industria es global o mundial en
la medida que tenga conexiones con
otros países y
su estrategia mercantil es global en
la medida que esté integrada para
varios países.
La estrategia global no hace
referencia a un servicio o producto
estandarizado en
particular. Es una combinación
flexible de múltiples elementos y un
requisito de
sobrevivencia en la medida que los
cambios nos atropellen.
La reducción de barrera arancelarias
y no arancelarias, las inversiones y
el rápido
desarrollo tecnológico, la creciente
rivalidad entre países, la
revolución de las
comunicaciones y la informática, la
maduración de los mercados locales,
la creciente
similitud de los países en cuanto a
las demandas de los consumidores, el
aumento de la
competencia extranjera en los
mercados locales, etc, son razones
de más para que los
negocios se globalicen.
Un ejemplo de competidores globales
son los Japoneses quienes se las han
arreglado
para competir sobre una base global
integrada. Su enfoque central de la
competencia
global les ha permitido la conquista
de los mercados occidentales, esto
no lo
entendieron en un comienzo las
compañías Norteamericanas.
Sin embargo compañías
Norteamericanas como Black and
Decker son un excelente
ejemplo de una empresa que asume una
estrategia global, ante las amenazas
externas e
internas de la competencia. En lo
externo MAKITA (Japonesa) con una
estrategia de
producir y distribuir mundialmente
productos estandarizados era una
productora de
bajos costos que podía incrementar
continuamente su participación en el
mercado y en
lo interno Black and Decker habia
establecido unos feudos
internacionales que
combinados con una actitud nacional
Chauvinista frustraban la
coordinación, desarrollo
e introducción de nuevos productos.
Presionada por la competencia Black
and Decker dio el viraje hacia la
globalización
permitiendo en la práctica un
importante programa de desarrollo de
nuevos productos
básicos estandarizados que se
pudieran distribuir en todo el mundo
con un mínimo de
modificaciones. Al mismo tiempo la
compañía le asignó prioridad al
diseño, consolidó
la publicidad a nivel mundial,
fortaleció la organización
asignándole a los Gerentes
Funcionales un mayor papel en la
coordinación con las
Administraciones Nacionales, y
adquirió el negocio de
electrodomésticos de General
Electric.
Todo lo anterior permitió economías
de escala y menos duplicidad de
esfuerzos, lo cual
revirtió en incremento de sus
ingresos de un 30% entre 1986 y
1990.
2.
Componentes de una estrategia global
total
Son tres componentes diferentes:
·
Estrategia Básica: Es la base para
obtener una ventaja estratégica
sostenible y se
construye primero, no necesariamente
para el país sede. Sin una sólida
estrategia básica
un negocio mundial no puede pensar
en una estrategia global.
·
Internacionalización de la
Estrategia Básica: esta se logra
mediante la expansión
internacional de las actividades y
la adaptación de la estrategia
básica. Las compañías
necesitan dominar en principio los
fundamentos de los negocios
internacionales antes de
intentar una estrategia global.
·
Globalización de la Estrategia
Internacional: Se obtiene integrando
la estrategia
para todos los países. No hay que
olvidar que la globalización va en
contra de la
práctica corriente de producir para
los mercados locales.
ESTRATEGIA MERCANTIL BASICA
Los diferentes negocios separables
de una compañía requieren de tener
su propia
estrategia básica, lo cual se logra
a partir de definir el negocio,
cuyos principales
parámetros comprenden los tipos de
clientes y los diferentes tipos de
productos y
servicios que se ofrecen. Estos
últimos incluyen dos aspectos: las
necesidades que
satisfacen y la tecnología usada
para satisfacerla.
La amplitud o estrechez en la
definición del negocio es un
elemento clave de elección
estratégica y afecta directamente a
la ventaja estratégica sostenible.
En caso de ser
limitados los recursos, es mejor
dedicarlos a sostener la ventaja en
un negocio
estrechamente definido, que
estirarlos de manera que no se
sostenga ventaja alguna. Las
quiebras más sonadas de los años
recientes obedecen a una definición
muy expansiva
del negocio.
Mas detalladamente la estrategia
mercantil básica comprendería:
·
Tipo de producto o servicio a
ofrecer
·
Tipo de clientes a satisfacer
·
Mercados geográficos a atender
·
Fuentes principales de ventajas
competitivas sostenibles
·
Estrategia funcional para cada una
de las actividades importantes que
agregan
valor
·
Actitud competitiva seleccionando
los competidores a enfrentar
·
Estrategia de inversión
ESTRATEGIA INTERNACIONAL
Al expandirse un negocio más allá de
su mercado nacional debe
internacionalizar su
estrategia mercantil básica. Para
ello debe proceder a seleccionar los
mercados
geográficos en que va a competir.
Esta selección es mucho más compleja
que cuando se
trata dentro de un mercado nacional.
Entre los aspectos a considerar
están: las barreras de comercio, las
diferencias de leyes
entre países, de idiomas, de gustos
y de costumbres.
ESTRATEGIA DE GLOBALIZACION
Las empresas para superar las
desventajas creadas por la
internacionalización, necesitan
una estrategia de globalización que
les permita alcanzar eficacia
mercantil y ventajas
competitivas a nivel mundial. Los
aspectos de la estrategia a
globalizar resultan del
análisi de las condiciones de la
industria y de los impulsores de la
globalización
industrial, sus costos y beneficios,
y entendiendo la manera en que se
puede aplicar una
estrategia global utilizando las
palancas de estrategia global.
Para alcanzar los beneficios es
necesario que el negocio defina sus
palancas de
estrategia global en forma
apropiada, de acuerdo con los
impulsores de la globalización
y las condiciones del negocio, por
ejemplo utilizar productos
globalmente
estandarizados. Hay que tener
presente que la capacidad de la
organización para llevar a
efecto la estrategia formulada
afectará el nivel de los beneficios.
Competitividad
La economía actual es esencialmente
internacional y cada vez lo será
más. No pasa un
día sin que los empresarios perciban
una fuerte dosis de
internacionalismo: la
competencia extranjera se
intensifica; las presiones para
salir a otros mercados
aumentan, acontecimientos políticos
y económicos se presentan
atropelladamente, etc.
Esto produce perplejidad a los
empresarios pues no es fácil
entender con exactitud el
impacto sobre el negocio propio de
todos los acontecimientos históricos
que ocurren de
manera acelerada. Y aún, es más
difícil comprender las diferentes
variables que
determinan una estrategia
internacional exitosa.
Los aires internacionalizadores y
aperturistas que se vienen
respirando desde los finales
de la segunda guerra mundial han
adquirido ahora características de
viento fuerte, así
que puede significar el impulso
definitivo para aquellas empresas
que tengan sus velas
bien orientadas y el rumbo
acertadamente calculado, y puede ser
desvastador para las
empresas que no estén preparadas
Bastá con que en 1990 se abriera el
Muro de Berlin para que los
empresarios de todo el
mundo se plantearan las expectativas
que plantea un nuevo mercado con una
mano de
obra barata.
Por ejemplo que sentido tiene para
la Volkswagen invertir miles de
millones de dólares
en sus factorias en Barcelona, si a
menos de 10 kilómetros de su sede
principal en
Alemania tiene tiene los obreros de
la antigua Alemania Oriental que
cuestan menos de
la mitad de los obreros españoles y
hablan alemán. Al margen de lo que
decida la
Volkswagen, lo que deseo señalar es
la enorme interrelación existente
entre las
diferentes economías nacionales y su
impacto sobre una empresa en
particular. Una
noticia aparentemente lejana como la
apertura política de Europa Oriental
afectó
también sustancialmente al negocio
de un proveedor de la industria
automotriz
mejicana.
Esta interrelación se ve aún más
claramente en el ámbito de la
política económica. Hay
sectores o actividades que sin estar
ligados con las exportaciones e
importaciones, les
afecta la situación general de la
economía.
El dueño de una cadena de cafeterías
podría pensar que la economía
internacional no le
afecta en absoluto, pero lo que si
le afecta de una forma directa es la
situación general
del país que está influenciada de
manera clara por la situación
económica mundial.
Cuando los ministros del G7 se
reunen para discutir la paridad del
dólar esto implica la
posible alteración de las tasas de
interés de cada país y con ello la
modificación de la
situación económica de cada uno.
En la medida que los países se van
incorporando a la economía mundial
la interrelación
de sus economías se hace más
evidente. Los trabajadores de un
país no podrán exigir
incremento de salarios por encima de
la inflación de los países vecinos,
pues colocarán
a sus empresas en una posición
competitiva desfavorable en materia
de precios.
El modelo tradicional de desarrollo
se fundamentaba en la necesidad de
industrializar un
país a base de fabricar en el mismo,
productos que tradicionalmente se
importaban, de
esta manera el país sería cada vez
más desarrollado e independiente del
exterior.
Los países del milagro económico
como los tigres Asiáticos e incluso
Chile, han
mostrado que el camino es otro.
Cuando se apuesta a la sustitución
de importaciones,
los fabricantes locales escasas
veces logran la eficiencia de los
competidores mundiales,
pues se hallan protegidos por
fuertes barreras arancelarias.
Además, en muchos casos el
país por lo reducido de su mercado
imposibilita grandes inversiones en
tecnología para
desarrollar nuevos productos y a
buen precio. Por ello es díficil que
los productos
locales alcancen la calidad y el
bajo precio de los productos de los
países desarrollados;
de ahí que los países menos
desarrollados, nunca alcancen el
nivel de vida de los
avanzados e incluso vean aumentar la
brecha.
El nuevo modelo parte de enfocar la
producción hacia el mercado
internacional
mediante las exportaciones. Se trata
de precisar que puede ofrecer el
país con calidad y
eficiencia de categoria mundial,
dirigiendo hacia allí los máximos
esfuerzos, y dejando
que otros países produzcan aquellos
bienes para los que estan mejor
dotados. Este
nuevo enfoque del desarrollo ha
generado los más espectaculares
incrementos en el
nivel de vida de toda la historia de
la humanidad.
En las economías emergentes entre
1965 y 1985 el ingreso percapita
creció así para
algunos países:
Singapur 4.25 veces, Corea del Sur
3.75 veces, Hong Kong 3.25. Japón
2.5, México1.75
y mientras que Argentina no
experimento ningun crecimiento.
Una cosa queda clara: si todos los
países se apuntan al modelo
exportador, lo que de por
sí ya esta ocurriendo, el comercio
mundial tiene que crecer con
rapidez, todos tienen
que comprar a todos, y lo que era un
conjunto de economías nacionales
relativamente
autónomas y con algunas relaciones
comerciales, pasa a ser un entramado
muy
enredado, en el que los diferentes
países se especializan en la
producción de una serie de
bienes complementarios de los que
adquieren a los demás.
En los últimos 25 años del siglo XX
el crecimiento del comercio mundial
fue superior al
crecimiento de la producción
mundial, cada vez es mayor la
proporción de bienes y
servicios exportados e importados
sobre la totalidad mundial.
De acuerdo a las características
estructurales de los diferentes
sectores económicos, no
todos los negocios tiene la misma
posibilidad de producir ganancias.
Sin embargo hay
unos negocios más atractivos que
otros y en todos los sectores hay
empresas que les va
bien y otras que les va mal.
Analicemos la cuestión desde el
punto de vista de un mercado de
competencia perfecta
cuyas características son:
·
Producto estandarizado, no
diferenciado.
·
Cualquiera que desee competir en el
negocio puede hacerlo.
·
Los costos son similares para todos
los fabricantes.
·
La decisión de compra está dada
exclusivamente en función del
precio.
Este es un planteamiento teórico,
pues no hay ningún negocio o
actividad que cumpla
estrictamente con sus condiciones,
ni se requiere ser un genio para
comprender que en
un negocio con las referidas
características no se gana mucho
dinero. Esto ocurrió en
España con el negocio de las
videotiendas que en un comienzo fue
muy bueno, se
crearon demasiadas hasta saturar el
mercado, la clientela que llegaba
era cada vez
menor, la competencia produjo caída
en los precios de tal forma que ya
no se cubrían
los costos, generandose así el
cierre de muchos establecimientos.
El propietario deberá tomar la
decisión de cerrar cuando su
rentabilidad sea igual a la
rentabilidad de invertir en papeles
de deuda pública. Los beneficios que
se pudieran
obtener por encima de esta
rentabilidad constituirían el
beneficio real o beneficio
empresarial.
Del anterior ejemplo podemos extraer
una conclusión: en un mercado de
competencia
perfecta es absolutamente imposible
obtener a mediano y largo plazo,
beneficios reales.
Estos aparecen, pero con la llegada
de nuevos competidores, vía precios
desaparecerán
los beneficios empresariales.
La base que permite a una empresa
obtener beneficios en el mediano y
largo plazo
radica en las imperfecciones del
mercado, en aquellas características
que lo diferencien
de un mercado de competencia
perfecta, y estas deben ser
contrarias a las de éste.
Hay muchos productos en los cuales
no se presentan las circunstancias
de
estandarización y costos similares
de fabricación; son productos hacia
los cuales los
clientes tiene fuertes preferencias
o donde algunos competidores estan
en capacidad de
tener costos sustancialmente más
bajos que la media del sector. Es en
estos casos que es
posible obtener beneficios, son las
imperfecciones las que posibilitan
su obtención
continuada.
Las imperfecciones del mercado
generan verdaderas barreras de
entrada que dificultan
el que nuevos competidores entren a
participar de los beneficos del
mercado. Estas
barreras son básicamente dos:
·
Barrera de entrada derivada de la
diferenciación de los productos.
·
Barrera de entrada derivada de las
diferencias de costos entre
diferentes
productores.
Estas dos barreras a su vez son
fuentes de ventajas competitivas
sostenibles. Lo que una
empresa necesita para poder
asegurarse beneficios en el largo
plazo es una ventaja
competitiva sobre sus competidores,
y una ventaja competitiva es
cualquier
característica de la empresa que la
destaca sobre la competencia, en el
caso de CocaCola
es su marca, de la Mercedes Benz su
prestigio, de Microsoft su
tecnología, de Toyota
sus bajos costos, etc. Pero estas
empresas para mantener beneficios de
una manera
sostenida y ser exitosas tiene algo
que sus competidores no pueden
igualar, aunque
algunas veces las imiten: no solo
son competitivas sino que hay un
algo que hace
sostenible esas ventajas
competitivas. Ese algo está dado por
la diferenciación del
producto a los ojos de los clientes
y por los costos sensiblemente
inferiores a los de la
competencia.
La diferenciación como fuente de
ventaja competitiva sostenible
Una empresa diferenciada o una
empresa que vende un producto
diferenciado puede ser
muy rentable. La diferenciación de
su producto ha hecho exitosa a la
CocaCola y la
diferenciación como empresa lo ha
sido para Microsoft.
Los mercados hoy por hoy son cada
vez más susceptibles de
diferenciación pues
siempre habrá más clientes
dispuestos a pagar más por obtener
un producto o servicio
de una empresa que de otra. La
diferenciación se da en los precios
para productos
comparables, es lógico que un
cliente esté dispuesto a pagar más
por un Mazda 626 que
por un Renault 9, sin que ello
implique que Mazda tiene un margen
de diferenciación
sobre Renault. También hay
diferenciación cuando Mercedes Benz
vende su modelo
190 que tiene especificaciones
parecidas al Renaul 21, por el doble
del precio ya que los
potenciales compradores no
consideran ambos coches iguales y de
alguna manera el
mercado es diferente.
No solo el precio actua como
diferenciador del producto, sino
también la calidad y la
imagen de la marca. La
diferenciación puede ser incluso más
radical y provenir de la
capacidad de una empresa para
producir un bien único en su genero,
amparado por
patente, tal como ocurre con la
industria farmaceútica en el
desarrollo e investigación de
medicamentos para dolencias
específicas.
La diferenciación no solo se dá en
la producción de bienes, también se
presenta en los
servicios los cuales están imbuidos
y matizados por el sello del
personal de la empresa
que los brinda. La diferenciación de
Aces es marcada con respecto de
Avianca por la
calidad, el cumplimiento y el calor
humano que el personal de la
compañía le brinda a
sus clientes.
El desarrollo de nuevos productos
como forma de lograr una ventaja
competitiva no
siempre es el camino si ella no es
sostenible, tal como ocurre en el
sector financiero que
diseña productos cada vez más
sofisticados para resolver problemas
a sus clientes y
como estos no son patentables, son
facílmente copiados por la
competencia. Es la
sostenibilidad la que garantiza en
última instancia la ventaja
competitiva.
Los costos como fuente de ventaja
competitiva sostenible
La segunda más importante fuente de
ventaja competitiva está en la
posibilidad de
alcanzar costos inferiores a la
competencia
Un empresa es líder en costos si
tiene costos inferiores a la
competencia, de la misma
manera que es diferenciada si
obtiene precios más altos para un
producto o servicio
similar o equivalente al de la
competencia. El producto o servicio
deber ser al menos
comparable al de la competencia en
su funcionalidad y calidad.
Una empresa capaz de alcanzar un
claro liderazgo en costos tiene
asegurado un buen
margen de beneficio en el mediano y
largo plazo, minimamente igual a la
diferencia
entre sus costos y los del siguiente
competidor, a no ser que cambien
drasticamente las
condiciones del mercado.
El líder en costos adquiere una
posición muy sólida en el mercado,
casi es intocable y
cuando lo sea no tiene más que
rebajar un poco los precios o su
equivalente: ofrecer un
mejor producto o servicio en
igualdad de precios.
La posibilidad de obtener una
ventaja competitiva en costos
depende principalmente de
la tecnología empleada. Las
economías de escala empleadas en la
fabricación de
vehículos, requieren del montaje de
plantas diseñadas para producir
300.000
unidades/año basadas en líneas
continuas de montaje.
Existe también la posibilidad de
obtener una materia prima importante
a un costo
inferior al de la competencia. Es el
caso del posible montaje de una
siderúrgica en la
Guajira en cercanías del Cerrejón,
aprovechando el carbón a más bajo
costo en la mina.
Algunos proveedores de la industria
automotriz han enlazado sus sistemas
informáticos
con los de sus clientes logrando
importantes disminuciones en los
costos de diseño y de
logística, gracias al contacto
virtual permanente.
Hemos hecho referencia al
abaratamiento de los costos de
producción, pues estos en la
mayoría de los productos actuales,
son una pequeña parte de los costos
totales. El
diseño de un producto está precedido
en muchos casos de largos y costosos
trabajos de
investigación y desarrollo, y
sucedido de otros también altos en
materia de marketing y
comercialización. No hay que olvidar
que las economías occidentales cada
vez se
soportan más en el sector servicios,
el cual ya representa más del doble
de participación
de los sectores industriales en la
generación del PIB.
El servicio al cliente como fuente
de ventaja competitiva sostenible
Cuando una empresa desarrolla o
vende un producto o servicio está
creando valor para
sus clientes. Si los clientes no
valorasen la oferta no comprarían,
así que la posibilidad
de obtener beneficios se inicia con
la creación de valor para los
clientes. Por ejemplo la
invención de las neveras liberó a
las amas de casa de la obligación de
la compra diaria,
liberandoles así parte del tiempo
para otras actividades, creandose
así un gran valor.
Pero no basta con crear valor para
asegurarse los beneficios, la
estructura del sector
debe permitir que parte de ese valor
quede en el sector, sin permitir que
clientes o
proveedores se lo apropien
totalmente. Lo único que garantizará
esto será la
diferenciación del producto o el
liderazgo en costos.
Brindar un servicios extraordinario
a los clientes es parcialmente una
fuente de ventaja
competitiva, pero requiere para su
sostenibilidad de la diferenciación
o del menor costo.
El liderazgo en el sector como
fuente de ventaja competitiva
sostenible
A veces se requiere ser líder en un
sector para competir con éxito.
General Electric tiene
como filosofía competir en aquellos
negocios en que es capaz de ser el
1º o 2º, y
abandonan aquellos sectores en que
no ocupan esa posición o no ven
posibilidades de
ocuparlas en el corto plazo. Sin
embargo esto no parece tener mucho
sentido.
Ser líder en un sector significa
normalmente tener la mayor
participación en el mercado,
es decir vender más que cualquier
otro competidor. Esto no significa
por si mismo
mayores beneficios. Por ejemplo en
España los bancos líderes como
Banesto e Hispano
son menos rentables que el Popular o
Bilbao Vizcaya que son de menor
tamaño; en
nuestro país el BIC antes de su
fusión en Bancolombia era más sólido
y rentable.
Si bien en muchos casos el liderazgo
en costos se logra a través de las
economías de
escala, hay empresas que se gastan
grandes fortunas tratando de "morder
una cuota del
mercado" a sus competidores
queriendo ser líderes y creyendo que
sus costos, por ser
grandes bajarán automaticamente. No
es por tanto el liderazgo en el
sector el que
proporciona beneficios
extraordinarios sino la posesión de
una ventaja competitiva
defendible, ventaja que si podría
llevar a una posición de liderazgo
sectorial sólida.
La ventaja competitiva sostenible y
las empresas
La gran mayoría de las empresas
adolecen de una ventaja competitiva
sostenible, ya que
ésta no es fácil de obtener, pues
por definición todos los
competidores tratarán de imitar.
Ello conlleva a que muchas empresas
dediquen parte de sus esfuerzos a
diferenciarse y
parte a rebajar costos, sin
realmente conseguirlo.
Estas empresas se hayan en una
dificil situación, pues los clientes
están interesados en
un precio bajo o buscan
diferenciación en el producto o
servicio. De ahí que las
empresas normalmente estén
disminuyendo sus márgenes para
mantenerse en el
mercado, casi que sus beneficios
dependen de la coyuntura general del
sector y no de
sus propias acciones.
Las empresas para obtener una
ventaja competitiva defendible
requieren:
·
Realizar un análisis de las
características estructurales del
sector.
·
Centrarse en aquellos elementos de
los que pretende llegar a una
ventaja
competitiva, ignorando en gran
medida los demás, ya que es dificil
obtener más de una
ventaja a la vez. Estos siempre
provendrán vía diferenciación del
producto o vía costos.
No hay que olvidar que ninguna
característica es inimitable en el
largo plazo, por ello la
empresa para conservar su ventaja
debe esforzarse en incrementar la
diferenciación y
reducir los costos, permanentemente.
INNOVACION Y COMPETITIVIDAD
Por diferentes razones los productos
pueden tener éxito
internacionalmente: por su
precio, por su calidad, por su
diseño o sencillamente porque
disponen de una red
comercial más amplia o han
desarrollado mayor publicidad. Pero
cómo ha sido posible
que estos productos sean más
competitivos y cómo se han
generado?. La respuesta
siempre será: a través de
innovaciones.
Innovación es sinónimo de cambio,
una empresa innovadora es la que
cambia,
evoluciona, hace cosas nuevas,
ofrece nuevos productos, y adopta
nuevos procesos de
producción. Las empresas actuales
están obligadas a ser innovadoras si
quieren
sobrevivir, sino se innova pronto
será alcanzado y sobrepasado por los
competidores. La
presión es muy fuerte, ya que los
productos y los procesos tienen en
general un ciclo de
vida cada vez más corto.
Esta tendencia, procede de tres
aspectos fundamentales:
·
El progreso técnico. Los productos
actuales pueden desaparecer
bruscamente
debido a la aparición de nuevos
productos con mejor utilidad. El
esfuerzo actual por
hallar nuevas tecnologías o mejorar
las existentes es inmenso. Quien
recuerda la TV en
blanco y negro?
·
La internacionalización de la
economía. La competencia se agudiza
no solo por
los países desarrollados sino por
otros insospechados como los "tigres
asiáticos".
·
Desmasificación de los mercados . es
la tendencia a elaborar productos
cada vez
más personalizados, hechos a medida,
dirigidos a mercados específicos.
Esta tendencia
empuja hacia una mayor flexibilidad
en los procesos productivos.
1.
Etapas del ciclo de vida
Generalmente se consideran cuatro:
introducción, crecimiento o
desarrollo, madurez, y
declive.
·
Introducción. Es la primera fase en
que las ventas crecen lentamente. El
producto está en introducción y los
compradores tienen dudas. Es
probable que agunas
deficiencias tecnológicas no estén
del todo resueltas.
·
Crecimiento . El producto aumenta su
aceptación en el mercado, haciendose
éste
interesante. Tiene lugar un
crecimiento acentuado en las ventas.
Surgen más fabricantes
dispuestos a producirlo, si les es
posible, ya que las expectativas de
ventas son
estimulantes.
·
Madurez . En esta etapa el mercado
se halla bastante saturado. El
producto se ha
vendido en gran cantidad y la guerra
entre competidores se centra en los
precios y al
diferenciación.
·
Declive . Los compradores
disminuyen. Las ventas caen
probablemente porque
el producto se ha vuelto obsoleto,
debido a la aparición de nuevos
productos que
cumplen las mismas funciones.
Igualmente la tecnologia está sujeta
a un ciclo de vida: embrionaria, en
crecimiento, y
madurez.
Sin embargo el ciclo de vida no se
sigue fatalmente, pueden producirse
"renovaciones
del producto" como consecuencia de
la aparición de innovaciones en el
proceso de
producción o en algún subsistema del
producto.
Tal es el caso de la navegación a
vela, rejuvenecida con la práctica
deportiva, la
maquina de escribir manual por la
eléctrica, la cual entra en declive
ante la aparición del
ordenador.
Los cambios continuos en la
tecnología
Cuando comienza la investigación
sobre una nueva tecnología, el
progreso es muy
lento, se soluciona un obstáculo y
aparece otro. Sin embargo llega el
momento en que
los principales problemas son
resueltos, y con un pequeño gasto
adicional las
prestaciones mejoran rápidamente.
Luego de esta etapa de rápido
crecimiento, el avance
se estabiliza de nuevo. La empresa
debe entrar a gastar más que en el
pasado para
mantener la misma tasa de progreso o
bien se ve obligada a aceptar una
menor. Esto
sucede porque la tecnología se halla
cerca de su límite.
Esta fase de estancamiento
acostumbra a coincidir con un hecho
importante: otra u otras
compañías, pequeñas por regla
general, están experimentando otra
tecnología. Es
probable que al comienzo sus pasos
sean lentos, pero puede suceder que
la nueva
tecnología supere a la antigua.
Estamos ante una discontinuidad
tecnológica, es decir,
ante una trancisión de un grupo de
productos o procesos a otro
diferente.
Este avance rápido de la nueva
tecnología puede pasar despercibido
en las empresas
existentes y causan un súbito
colapso en sus ventas. La historia
empresarial está
colmada de este tipo de casos: la
venta de cajas registradoras
electromecánicas que en
1972 representaban el 90% del
mercado americano cayeron a solo un
10% en 1976 tras
la aparición de las cajas
electrónicas; la mayoría de las
empresas fabricantes de tubos al
vacio, no sobrevivieron al
transistor.
,,La innovación no es un proceso
solitario sino una batalla entre
atacantes y defensores".
En época de discontinuidad la
ventaja suele ser de los atacantes,
los cuales con
frecuencia no tienen nada que perder
y mucho por ganar. A la empresa
defensora le
cuesta mucho reaccionar, cambiar sus
hábitos; le es más facil y le parece
más seguro,
continuar invirtiendo en la
tecnología del pasado.
Las mejores empresas abandonan a
tiempo la antigua tecnología y se
lanzan
decididamente hacia la nueva. Las
conclusiones son claras: las
empresas han de
acostumbrarse al cambio, es
necesario atacar y defenderse al
mismo tiempo, "la
innovación es arriesgada, pero no
innovar es aún más arriesgado". Así
lo han
comprendido empresas líderes como
IBM, Procter and Gamble, Gould, etc.
1.
El concepto de innovación y la
termonología de investigación y
desarrollo
tecnológico (I + D)
Referente a innovación existe un
concepto común: "una idea nueva
llevada a la práctica
o hecha realidad". La innovación es
un proceso en el cual a partir de
una idea, invención
o reconocimiento de una necesidad se
desarrolla un producto, técnica o
servicio útil
hasta que sea comercialmente
aceptado.
Shumpeter, economista Austriaco, fue
el primero en destacar la
importancia de los
fenómenos tecnológicos en el
crecimiento económico. En 1934
definó la innovación en
un sentido general a través de cinco
pasos:
1.
introducción en el mercado de un
nuevo bien, con el cual los
consumidores aún
no estan familiarizados.
2.
Introducción de un nuevo método de
producción, aún no experimentado en
la
rama de la industria afectada, que
requiere fundamentarse en un nuevo
descubrimiento
científico. También existe
innovación mediante una nueva forma
de tratar
comercialmente un nuevo producto.
3.
La apertura de un nuevo mercado en
un país, tanto si este ya existía o
no en otro
país.
4.
La conquista de una nueva fuente de
suministro de materias primas o
productos
semielaborados, nuevamente sin tener
en cuenta si esta fuente ya existía
o se ha creado.
5.
La implantación de una nueva
estructura en un mercado, como por
ejemplo
alcanzar la posición de monopolio.
Existe concenso de que la innovación
es el elemento clave que explica la
competitividad. Michael Porter
señala que "la competitividad de
una nación depende
de la capacidad de su industria
para innovar y mejorar. Las empresas
consiguen
ventajas competitivas mediante
innovaciones".
Todas las definiciones tienen en
común el hecho de que la innovación
acaba con la
introducción exitosa en el mercado.
Si los nuevos productos, servicios o
procesos no
son aceptados por el mercado, no
existe innovación. La innovación
fracasa cuando no
consigue una posición en el mercado
aunque el producto o servicio
funcione en sentido
técnico.
Actualmente existe una estrecha
conexión entre los conceptos de
competitividad e
innovación: decir que los nuevos
productos deben tener éxito es
prácticamente igual a
decir que han de ser competitivos,
que comporta atributos creadores de
valor. Este
nuevo producto o proceso proporciona
una utilidad social real, que
permite lograr a los
usuarios mejoras tales como: más
comodidad, confortabilidad,
seguridad, energía,
calidad o estética.
Así definida la innovación no
depende necesariamente de la
tecnología, entendida como
"la aplicación industrial de los
descubrimientos científicos". Las
tiendas de autoservicio
fueron en su momento una innovación
que no necesitó cambios en los
productos o
procesos. El leasing es un caso bien
conocido de innovación de servicios
financieros al
igual que la franquicia es una
innovación en materia de gestión.
Otras resultan de
combinación con tecnología como es
el caso de los cajeros automáticos
para el uso de
las tarjetas de crédito y cuentas de
ahorro.
Cuando la innovación tiene que ver
con la ciencia y tecnología se
denomina innovación
tecnológica, la cual supone la
introducción de un cambio técnico en
los productos o
procesos.
1.
Investigación básica, investigación
aplicada y desarrollo tecnológico
Dentro del proceso de innovación se
suele separar la que se considera
propiamente
como (I+D) y se desglosa a su vez en
tres clases: investigación básica,
investigación
aplicada y desarrollo tecnológico.
·
Investigación Básica. Comprende
todos aquellos trabajos originales
que tienen
como objetivo adquirir conocimientos
científicos nuevos sobre los
fundamentos de los
fenómenos y hechos observables. En
este tipo de trabajos se analizan
propiedades,
estructuras y relaciones, y su
objetivo consiste en formular
hipótesis, teorías y leyes.
Sus resultados generalmente no
pretenden lograr ningún objetivo
lucrativo en concreto
y se publican en revistas
especializadas.
·
Investigación Aplicada . Consiste en
trabajos originales que tienen como
objetivo adquirir conocimientos
científicos nuevos pero orientados a
un objetivo
práctico determinado. Está muy
ligada a la investigación básica a
causa de que utiliza
posibles resultados de ella y
estudia métodos y medios nuevos para
lograr su objetivo
concreto. Los resultados que se
obtienen son una gama de productos
nuevos o incluso
un número limitado de operaciones,
métodos y sistemas. Los resultados
son suceptibles
de ser patentados.
·
Desarrollo Tecnológico . Abarca la
utilización de diferentes
conocimientos
científicos para la producción de
materiales, dispositivos,
procedimientos, sistemas o
servicios nuevos, o mejoras
sustanciales. Realiza trabajos
sistemáticos basados en
conocimientos existentes,
procedentes de la investigación
aplicada o de la experiencia
práctica. Su primer objetivo es
lanzar al mercado una novedad o una
mejora concreta.
Para realizar los ensayos, se hacen
pruebas con prototipos o en una
planta piloto, sin
embargo hoy, se recurre cada vez más
a la simulación por ordenador.
Es necesario ordenar algunos
conceptos básicos expresados
anteriormente. El primero
que debemos precisar es el de
invento que consiste en "una idea,
un boceto o un modelo
para un dispositivo, producto o
sistema nuevo o perfeccionado". El
concepto de
innovación es más amplio que el
anterior pues va más lejos y no
acaba hasta la puesta
en el mercado de la invención. El
origen de la tecnología está
precisamente en la
invención; evidentemente los
conocimientos científicos se pueden
encontrar en la base
del invento pero son otra cosa. Hay
una frase que aclara todo lo
anterior: "solo se puede
descubrir lo que ya existe, en
cambio solo se puede investar lo que
no existe", una
máquina nueva por ejemplo. La
ciencia se descubre, las máquinas se
inventan. Toda
invención ha de consistir en el
planteamiento de un problema y una
resolución.
Aunque los inventos son patentados ,
numerosos de ellos no conducen
necesariamente a
innovaciones tecnológicas. La
invención es la producción de un
nuevo conocimiento
mientras que la innovación es la
primera comercialización de un
invento. La invención
no llega a ser innovación sino se
concreta en un bien aceptado por el
mercado y
ampliamente difundido. El agente de
la invención es el técnico o
científico, mientras
que el agente de la innovación es el
empresario.
Sin embargo no siempre es posible
establecer fronteras muy claras
entre una y otra.
Anteriormente las invenciones, para
poder ser aplicadas debían aguardar
que las
condiciones técnicas, económicas y
sociales, fueran favorables a su
implementación. Es
decir la innovación seguía a la
invención. Hoy es el interés por
innovar el que motiva la
invención, el esquema se ha
invertido. La invención desaparece
como entidad
diferenciada por la importancia de
los dos elementos que la enmarcan:
el avance
científico que le precede y la
innovación que le sigue.
1.
El proceso innovador
El proceso que ocurre desde la
producción de una invención hasta
colocarla en el
mercado ha llevado a varios autores
a construir una serie de modelos que
van desde
presentar el proceso de la manera
más simple como un proceso lineal,
hasta proponer un
modelo que refleje mejor la
complejidad del proceso innovador, y
que permiten
comprender el camino seguido y las
distintas etapas que intervienen en
el mismo.
El proceso innovador es una
actividad compleja, diversificada,
con muchos
componentes en interacción, que
actúan como fuentes de las nuevas
ideas, siendo muy
dificil descubrir las consecuencias
que un hecho nuevo puede llegar a
ofrecer.
2.
Clases de innovación
La palabra innovación tiene un
alcance muy amplio. Casi todo cabe,
desde la penicilina
o el transistor hasta una pequeña
modificación en el envase de un
producto. Es decir
estamos colocando todas las
innovaciones en un mismo cesto
aunque no tengan la
misma importancia, cuando podemos
diferenciarlas:
·
Innovaciones principales o
radicales. Son las que suponen un
rompimiento
súbito respecto al estado anterior.
Producen mejoras estructurales en
los resultados sin
que lo sean en los costos.
·
Innovaciones incrementales. Son
formadas por las mejoras en procesos
o
productos ya conocidos. Se concreta
sobre todo en la reducción de
costos.
Los Japoneses son grandes difusores
de las innovaciones incrementales
(Kaizen). Sin
embargo algunos piensan que hoy no
son suficientes, la mejora continua
de los años 80
ya no basta. "Los tiempos locos
requieren de empresas locas. Y la
mayoría, por no decir
todo el valor creado por la empresa,
sea cual sea su tamaño o sector,
proviene de dos
fuentes: la inteligencia y la
imaginación" señala Tom Peters.
El progreso tecnológico en un sector
está generado por el paso de una
innovación
radical a un estado generalizado de
innovaciones incrementales.
Sucesivamente se pasa
de una situación inicial
caracterizada por la presencia de
mano de obra altamente
calificada, maquinaria de tipo
general y preocupación por los
resultados del producto o
proceso, a otra donde los rasgos
dominantes sobre la producción en
masa, la intensidad
en capital, una mano de obra menos
calificada, y una reducción general
de los costos.
1.
Estragtegia empresarial y estrategia
tecnológica
Aunque las empresas utilizan
permanentemente las tecnologías, no
son muy interesadas
en ellas por sí mismas. Solo son un
medio para alcanzar sus objetivos de
vender y
alcanzar beneficios. Por ello no
debe extrañarnos que los primeros
desarrollos de una
estrategia empresarial se inspiren
en la lógica de las finanzas y el
marketing. Mientras
tanto los responsables de producción
tomaban sus decisiones a nivel
inferior y no
participaban plenamente en la
elaboración de la estrategia de la
empresa, ya que la
tecnología y la estrategia
empresarial eran compartimentos
separados.
En la actualidad la situación ha
variado, y en una visión estratégica
y a largo plazo de la
gestión empresarial la tecnología
debe considerarse como un aspecto
clave. Recientes
estudios han detectado esta
tendencia, tal es el caso del Japón
donde alrededor del 90%
de los puestos de dirección de las
empresas están ocupados por
ingenieros que se
dedican a las labores de gestión.
En el campo de la gestión
empresarial, el concepto de
estrategia ocupa un lugar
fundamental, en especial en áreas
como ventas, finanzas, producción,
etc, en cambio
desde una perspectiva estratégica
el interés por la tecnología y la
innovación es de muy
reciente aparición.
En un sentido amplio la estrategia
se ocupa de objetivos a mediano y
largo plazo, y
sobre todo de las acciones adecuadas
para lograr los objetivos
predeterminados. La
estrategia consiste en elegir, tras
el análisis de la competencia y del
entorno futuro
donde actuará la empresa, la
intensidad y naturaleza de dicha
actuación.
El concepto de estrategia
empresarial de los años 60 se
fundamentaba en el examen de
la relación producto mercado. La
esencia de esta estrategia se
hallaba en que
productos deberán fabricarse y a que
mercados dirigirlos; las decisiones
entonces eran
financieras y de marketing. La
tecnología no recibía igual
tratamiento en la definición
de la estrategia, a pesar de que las
plantas, equipos y procesos
requerían de grandes
inversiones.
Ansoff en los años 70 dentro de su
misión de la estrategia empresarial,
estableció
conceptos como: perfil de
competitividad, sinergia, puntos
fuertes y débiles,
oportunidades y amenazas, etc, y
también tipifico estrategias
empresariales como: ser la
primera del mercado basado en un
fuerte departamento de I+D, ser una
empresa
seguidora con gran capacidad de
imitar al lider y ser eficiente en
costos a partir de las
economías de escala.
Se plantean tres estratégias
genéricas que pueden conducir al
éxito:
a). Liderazgo en costos, que
requiere de grandes instalaciones
para fabricar en serie y de
manera eficiente.
b). La diferenciación, que exige de
crear productos que sean percibidos
como únicos en
el mercado.
c). La alta segmentación, es decir,
la especialización en un grupo de
compradores en
particular, ya sea un segmento de la
línea de productos o un mercado
geográfico.
Fuente: Michael Porter.
"La Ventaja Competitiva de las
Naciones".Javier Vergara
Editor. Buenos Aires. 1993.
También esta segmentación puede
darse teniendo los costos más bajos
(liderazgo en
costos) o bien por diferenciación de
los productos, el mismo Porter
introdujo el
concepto de cadena de valor que
ayuda a diseñar mejor la estrategía
empresarial.
En los años 90 se perfila un
sentimiento de insatisfacción
respecto al paradigma
estratégico existente. Se tiene la
idea de que los conceptos y
herramientas de análisis
empleados hasta ahora no son de gran
utilidad en un nuevo entorno
competitivo
cambiante, caracterizado por
fenómenos como la liberación
creciente, la fragmentación
de los sectores, la globalización,
las preocupaciones medioambientales,
la
personalización de los productos,
las discontinuidades tecnológicas o
el sergimiento de
bloques de comercio. Se cuestiona el
proceso de planificación e
implicitamente el de
desarrollo de estrategias, parece
como si fuera más importante la
adaptación con rapidez
a las exigencias de un entorno
cambiante que contar con mejores
planteamientos
estratégicos.
Se vislumbra hacia el fututo que la
estrategia deberá incorporar ideas
procedentes de
otros ámbitos como la informática en
el caso de la teoría de los juegos.
4.
La tecnología como variable
estratégica
En la década del 80 se pone de
manifiesto la importancia de la
tecnología para la
supervivencia y éxito empresarial,
ya que condiciona la calidad y el
costo de sus
productos y determina su
competitividad presente y futura,
mediante las cuotas de
mercado y los resultados
financieros. Desde los 70 la
investigación y el desarrollo
tecnológico empezaron a recibir
atención de los estudiosos del
crecimiento económico,
pero la gestión de la tecnología y
su inclusión en la estrategia de la
empresa es un hecho
más reciente que data de los
comienzos de los 80.
Hoy estas ideas son de plena
aceptación y en muchas empresas la
tecnología se gestiona
al más alto nivel, como una variable
estratégica principal. Este cambio
se ha producido
como un reconocimiento a que la
tecnología ha sido la clave del
éxito siendo un arma
importante para alcanzar y mantener
una ventaja competitiva. La
utilización de la
tecnología (estrategia tecnológica)
para obtener una ventaja sostenible
sobre los
competidores, no puede determinarse
en los niveles inferiores de la
organización, su
decisión debe tomarse el más alto
nivel e integrarse en la estrategía
global.
La estrategia tecnológica ha de ser
siempre original y debe plantearse
en un plan de
desarrollo tecnológico que muestre
con claridad las opciones escogidas.
Estas opciones
ejecutadas por la empresa y
materializadas en el plan
estratégico son fruto de la
reflexión previa a partir de
respuestas a preguntas tales:
·
Cómo evoluciona el entorno?
·
En que negocios debemos competir en
el futuro?
·
Enque sectores/negocios se presenta
oportunidad de éxito comercial?
·
En que estado está nuestra
tecnología? Está cerca de su límite
físico?
·
Qué alternativas se preven?
·
Qué nuevas tecnologías pueden tener
impacto en nuestra cadena de valor,
incrementando nuestra rentabilidad?
·
Qué estrategias adopta la
competencia? Qué tecnologías están
desarrollando?
·
Como se relaciona nuestra estrategia
tecnológica con la estrategia global
de la
empresa?
·
Cuáles son nuestras fortalezas y
debilidades?
Las respuestas a las anteriores
preguntas pueden clasificarse en dos
grandes grupos: de
un lado las relacionadas con la
tecnología y de otro las relativas a
la marcha general de
la empresa.
Teoría del Comercio
Internacional
El comercio internacional describe
las transacciones o intercambio de
mercancías en la
economía mundial, las cuales se
contabilizan en la balanza de pagos,
cuyo desarrollo y
control está regido por la
importancia de un gobierno
(considerado como uno de los más
importantes agentes económicos que
contiene el Estado), encargado de
tomar decisiones
vitales que están orientados a la
dirección de una Nación, con base al
manejo de
distintas políticas económicas que
están enfocadas a lograr ciertos
objetivos en el
desempeño del sistema económico,
como lo son básicamente: Maximizar
el crecimiento
de la producción; lograr y mantener
un nivel estable de empleo; control
de la estabilidad
de precios y; mantener el equilibrio
de la balanza de pagos
La teoría económica señala que todos
los países, incluidos los más
pobres, tienen
activos -humanos, industriales,
naturales y financieros- que pueden
emplear para
producir bienes y servicios para sus
mercados internos o para competir en
el exterior. La
economía nos enseña que podemos
beneficiarnos cuando esas mercancías
y servicios se
comercializan, dicho simplemente, el
principio de la "ventaja
comparativa" significa
que los países prosperan, en primer
lugar, aprovechando sus activos para
concentrarse
en lo que pueden producir mejor, y
después intercambiando estos
productos por los
productos que otros países producen
mejor.
El intercambio de riquezas o
productos de países tropicales por
productos de zonas
templadas o frías dieron origen al
comercio internacional, conforme se
fueron
sucediendo las mejoras en el sistema
de transporte y los efectos del
industrialismo
fueron mayores, el comercio
internacional fue cada vez mayor
debido al incremento de
las corrientes de capital y
servicios en las zonas mas atrasadas
en su desarrollo.
El comercio internacional permite
una mayor movilidad de los factores
de producción
entre países, dejando como
consecuencia las siguientes
ventajas:
1.
Cada país se especializa en aquellos
productos donde tienen una mayor
eficiencia lo cual le permite
utilizar mejor sus recursos
productivos y elevar el nivel de
vida de sus trabajadores.
2.
Los precios tienden a ser más
estables.
3.
Hace posible que un país importe
aquellos bienes cuya producción
interna no es
suficiente y no sean producidos.
4.
Hace posible la oferta de productos
que exceden el consumo a otros
países, en
otros mercados. ( Exportaciones)
5.
Equilibrio entre la escasez y el
exceso.
6.
Los movimientos de entrada y salida
de mercancías dan paso a la balanza
en el
mercado internacional.
7.
Por medio de la balanza de pago se
informa que tipos de transacciones
internacionales han llevado a cabo
los residentes de una nación en un
período dado.
La Teoría Económica evolucionó
porque poco a poco economistas
destacados de su
tiempo aportaron teorías que
ayudaron a entender los fenómenos de
un creciente
comercio entre los países, desde las
invasiones del colonialismo hasta la
actualidad,
destacan las teorías mercantilista y
clásica para entender mejor como fue
evolucionando
la teoría de la economía
internacional.
TEORÍA MERCANTILISTA
La teoría del comercio internacional
inició con una visión
mercantilistas, la cual
establece que el comercio
internacional se ocupa de las
ganancias en términos de
intercambio, los autores
mercantilistas establecen1 que la
riqueza consiste en el dinero,
la regulación del comercio exterior
para generar una entrada de metales
preciosos y
mantener una balanza comercial
favorable porque de algún modo
genera la prosperidad
nacional, los mercantilistas
consideraron favorable el hecho que
exista comercio
internacional, ya que de acuerdo con
ellos, éste proveía de metales
preciosos (oro y
plata) y era precisamente su
acumulación lo que hacía que un
Estado se hiciera
económicamente rico y políticamente
poderoso.
La relación entre balanza comercial
y metales preciosos se hallaba
cuando los
mercantilistas sostuvieron que a
todo saldo favorable (desfavorable)
de la balanza le
correspondía una entrada (salida) de
metales preciosos y el monto de
dicho movimiento
equivalía al saldo resultante de la
balanza. De aquí se deduce que los
mercantilistas
clamaban por que el Estado
estableciera una política de total
fomento a las
exportaciones y una de restricción
cabal a las importaciones. Cabe
destacar que sí bien
esta es una aportación de los
mercantilistas para la teoría
general del comercio
internacional, se caracteriza por
ser una falacia, ya que Adam Smith
planteaba de
manera crítica que el dinero se
equiparaba falsamente al capital, y
la balanza comercial
favorable se equiparaba al saldo
anual del ingreso sobre el consumo,
además de que la
riqueza de un país no consiste sólo
en su oro y su plata, sino en sus
tierras, viviendas y
bines de consumo de todas clases.
Por otro lado los mercantilistas
dieron las bases de lo que ahora se
conoce como la
teoría cuantitativa del dinero, que
dice que los precios varían de forma
directamente
proporcional a la cantidad de dinero
en circulación e indirectamente
proporcional al
volumen total de bienes vendidos.
Los mercantilistas señalaron la
relación que existe entre la
cantidad de dinero y el nivel
de precios, ellos notaron que a
medida que el nivel de precios
aumentaba, la oferta de
dinero también lo hacía, por
consecuencia, señalaron que la causa
de la elevación en el
nivel de precios en relación con el
de otros países, radicaba en la
existencia de una
mayor cantidad de circulante
(metales preciosos). Por lo que una
mayor oferta de
circulante con la consecuente alza
en los precios, eran incompatibles
con una balanza
comercial favorable y con
importaciones de metales preciosos
en forma limitada, ya que
el alza de precios lleva a un país a
disminuir sus exportaciones y
estimular sus
importaciones.
TEORÍA CLÁSICA
Mientras que los mercantilistas
estuvieron influenciados por las
condiciones políticas y
sociales de su tiempo (la
conformación de los estados
nacionales como tales y el
florecimiento del renacimiento), los
clásicos se hallaron influenciados
por la filosofía de
la ilustración (donde resaltaba una
política de libre cambio en lo
externo y de libre
competencia en lo interno).
Asimismo, vieron que el elemento
catalizador de la
actividad económica era el interés
individual y consideraron que el
trabajo era el único
factor productivo que generaba valor
alguno (teoría valor - trabajo), por
ello centraron
toda su atención en lo que el
trabajo humano produce: la
mercancía, esto constituye una
gran diferencia con lo planteado en
siglos anteriores, en donde los
metales preciosos
eran la única fuente de valor.
La ventaja absoluta
Es por ello que Adam Smith abogó por
la libertad de los intercambios
internacionales
debido a que descubrió que, cuanto
más amplios fueran los mercados,
mayores serían
las oportunidades de especialización
en su economía, principal manera de
aumentar la
productividad del trabajo
(producción por hora hombre) y, en
consecuencia, la
producción, la renta y el bienestar
de la nación. Así es como Adam Smith
introduce la
teoría del valor trabajo, a través
del significado de la ventaja
absoluta, que establece que
un país que tiene dos productos para
vender, uno de estos le es más fácil
producir que el
otro, la ventaja absoluta señala que
el país se beneficiará al comprar
aquel bien que le
cueste más producir y venderá aquel
bien que le sea más fácil producir,
por lo que
basado en lo anterior, señala que el
libre comercio entre las naciones es
mutuamente
beneficioso y se podría elevar el
nivel de vida, para que se lleve un
adecuado
intercambio comercial.
La ventaja comparativa
David Ricardo se caracteriza por
aportar un mayor rigor y profundidad
al análisis,
introduciendo de esta manera el
principio de la ventaja comparativa,
debido a que el
principio de la ventaja absoluta no
es viable para el funcionamiento del
comercio
internacional. "Ya que para Ricardo,
el producir mejor significa producir
con menor uso
de mano de obra (de trabajo). Es
importante recordar que en la época
en que Ricardo
escribió su obra, y durante casi
todo el siglo ante pasado, se
consideraba al trabajo como
el factor productivo que dotaba de
valor a las mercancías."5Un concepto
importante de
la ventaja comparativa es que los
países exportarán los bienes que se
producen más
eficientemente e importarán los
bienes que produzca de manera menos
eficiente. El fin
principal del comercio internacional
es la ganancia que se obtendrá al
realizarse las
transacciones entre los países. Es
por eso que David Ricardo introdujo
un modelo de
ventaja comparativa basado en
diferencias en la productividad del
trabajo, donde señala
que, en una economía competitiva es
necesario conocer los precios
relativos de los
bienes de la economía, es decir, el
precio de un bien en términos del
otro y así
maximizar las ganancias.
Para esto se plantean los siguientes
supuestos del modelo de las ventajas
comparativas:
- La existencia de dos países.
- Todo el mundo sabe producir de
todo con una tecnología constante.
- Teoría del valor trabajo. Por lo
que el valor de los precios, se
determina por su
contenido en la producción de horas
hombres de trabajo.
- La tecnología de la economía de
dichos países se resume por la
productividad del
trabajo en cada industria. La
productividad se expresará en
términos de requerimientos
de unidades de trabajo. Es decir el
número de horas de trabajo
requeridas para producir
una unidad de un bien con respecto a
los requerimientos de unidades de
trabajo para
producir otro bien (o viceversa), de
un país; en comparación a los
requerimientos de
producción de estos bienes de otro
país.
- La productividad del trabajo es
diferente en ambos países. Es decir,
cada país,
desempeña requerimientos de unidades
de trabajo distintas en horas, tanto
para producir
una unidad de un bien, como una
unidad de otro bien.
- No hay movilidad interna de los
factores de producción, en este caso
del trabajo. Pues
resulta difícil y poco disponible
por parte de los trabajadores,
desempeñar su fuerza de
trabajo de un país a otro.
- No hay aranceles ni costos de
transportes (no hay barreras
arancelarias.) Es decir no se
cobran impuestos por la exportación
e importación de mercancías de un
país a otro.
- Existe costos constantes. Por lo
que no hay rendimientos constantes a
escala, pues
siempre se va a ganar lo mismo.
- Competencia perfecta (precio =
costo). Ya que existe información
perfecta.
- Gustos y preferencias idénticos. A
la gente le da igual comprar un
bien, tanto de un
país, como de otro.
- Ricardo razona en términos de
pleno empleo. Ya que no hay recursos
ociosos, una vez
que se llegue al equilibrio, se van
a utilizar todos los recursos, por
lo que se estaría
produciendo sobre la curva de
posibilidades de producción.
- Se incluye el concepto de costo de
oportunidad, donde ambos países de
acuerdo a la
producción del bien en que sean más
eficientes; cada uno sacrificará en
distinta manera
la producción de un número
determinado de un bien, para
producir una unidad más de
otro bien.
- Se aplica la Ley de Say. Donde
todo lo que se produce es igual a lo
que se demanda.
- Los precios relativos son
diferentes en cada país, porque los
precios relativos no son
determinados en el exterior, sino
más bien se determina un precio
intermedio. Por lo
que los precios relativos para cada
país se determina de acuerdo a los
requerimientos de
unidades de trabajo en la producción
de un bien con respecto al otro
bien, que se
produce dentro de un país.
Una vez que fueron presentados los
supuestos, se ejemplifica el modelo
de David
Ricardo de las ventajas
comparativas: supongamos que el país
A produce café con 100
hombres al año, mientras que si se
tratase de producir maíz requería de
120 hombres.
Por su parte, el país B produce
café con 80 hombres, mientras para
producir maíz
requeriría de 90.
Entonces será ventajoso para ambos
países comerciar, ya que el país B
podrá dedicar
todos sus hombres a la producción de
maíz y comprar el café del país A.
En este caso,
ocuparía 80 hombres en la producción
de maíz que le permitiría adquirir
café que
hubiese requerido el trabajo de 90,
esto es, se ahorraría el trabajo de
10 hombres. Por su
parte el país A ahorraría también,
dado que con el trabajo de 100 puede
realizar café que
se incrementaría por vino que le
hubiese significadodestinar 120
hombres en su
producción.
"Aunque el modelo ricardiano del
comercio internacional ayuda a
comprender las
razones sobre las que se produce el
comercio y sobre los efectos del
comercio en
bienestar nacional, también se
plantean argumentos erróneos que no
coinciden con la
realidad. Ya que en primer lugar
Ricardo plantea un grado de
especialización extremo
que no se observa en el mundo real.
Como segundo punto también hace
abstracción de
amplios efectos del comercio
internacional sobre la distribución
del ingreso de un país,
y por tanto argumenta que los países
en su conjunto ganan con el
comercio, cuando en
la práctica no es así. En tercer
lugar, el modelo no especifica las
diferencias de recursos
entre países como causa del
comercio, Finalmente, se ignora el
posible papel de las
economías de escala como causa del
comercio, lo que hace ineficaz para
explicar los
grandes flujos comerciales entre
naciones aparentemente similares.
Sin embargo a pesar
de los fallos que se detectaron en
el modelo, Ricardo contribuyó con
una predicción
básica -que los países tenderán a
exportar los bienes en los que
tienen productividad
relativamente alta- lo cual ha sido
confirmado al paso del tiempo"
Fuente : Krugman,
Paul. Economía
Internacional. Teoría y Política.
Edit. Mc Graw Hill. Cuarta Edición,
1999, P.24
Balanza de Pagos
La balanza de pagos es el documento
donde se sistematizan todas las
transacciones
económicas y los cambios en la
posición financiera de los
residentes de un país con
relación a los no residentes, la
Balanza de Pagos esta compuesta por
las siguientes
cuentas:
- Cuenta corriente
- Cuenta de capital
- Errores y omisiones
- Variación de las reservas
internacionales
Cuenta Corriente
Registra el comercio de bienes,
servicios y las transferencias de
los residentes de un país
con relación a los no residentes, la
cuenta corriente se divide en tres
rubros importante:
la balanza comercial, la
balanza de servicios y las
transferencias.
Balanza comercial. Registra
las exportaciones e importaciones de
mercancías de un
país, la balanza comercial de
mercancías por el lado de las
exportaciones esta
compuesta por dos tipos de balanzas:
la balanza de bienes
petroleros y la
balanza de
bienes no petroleros
La balanza de bienes
petroleros abarca las
exportaciones e importaciones del
petróleo
crudo, gas natural y otros. En el
caso de la Balanza de bienes
no petroleros, se agrupa
el sector agropecuario
que abarca los productos de 6
sectores económicos que son: el
agrícola, el silvícola, el ganadero,
el epícola, el pesquero y el de
caza; también se
encuentra la industria
extractiva, que abarca los
productos de tres sectores que son:
el
de extracción de minerales
metálicos, el de extracción de otros
minerales y el de otras
industrias extractivas; asimismo se
haya el sector manufacturero
que abarca los
productos de 13 sectores que son: el
alimenticio, el textil, el maderero,
el de papel, el de
derivados del petróleo, el
petroquímico, el químico, el de
productos plásticos, el de
minerales no metálicos, el
siderúrgico, el minerometalúrgico,
el de productos metálicos,
maquinaria y equipo y el de otras
industrias manufactureras. Dentro
del rubro del sector
manufacturero también se deriva la
subcuenta de maquiladoras10 y resto.
La balanza comercial por el
lado de las importaciones
esta conformada por tres tipos
de balanzas: la balanza de bienes de
consumo, la balanza de bienes
intermedios y la
balanza de bienes de capital.
Los bienes de consumo,
son aquellas mercancías catalógadas
como de primera
Los bienes intermedios,
son mercancías semiterminadas que
pueden ser utilizadas para
producir otros bienes de uso final.
Dentro de esta balanza se incluyen
las manufacturas
con maquila y sin maquila y
mercancías asociadas a la
exportación y no asociadas a la
exportación.
Los bienes de capital,
son por lo general bienes finales,
que ayudan en el proceso de
producción para producir bienes de
consumo, intermedios y finales. Esta
balanza se
estructura por los rubros de
empresas exportadoras y no
exportadoras.
Balanza de servicios.
Registra las exportaciones e
importaciones de servicios de un
país.
Transferencias.
Constituyen la partida contable de
movimientos, tanto reales como
financieros, que se hacen sin
contraprestación. Pueden hacerse en
efectivo o en especie
y se dividen en privados y
gubernamentales.
Cuenta de capital
Se registran todas las transacciones
con activos y pasivos financieros.
Errores y omisiones
Es un residuo estadístico que se usa
para equilibrar el estado de
cuentas. Asimismo, la
información es obtenida de
diferentes fuentes que no siempre
tienen información
similar; por otra parte, existen
transacciones que no son registradas
por omisión, por
movimientos clandestinos de capital
o contrabando, mientras que otras
informaciones
pueden ser incorporadas
incorrectamente, de esta manera,
este rubro de la balanza de
pagos es una cuenta de ajuste.
Variación de reservas
internacionales
El balance de ajuste o liquidaciones
oficiales de las reservas representa
la financiación
del desequilibrio externo por parte
del banco de México. Por ejemplo, sí
el saldo total
de la cuenta corriente más la cuenta
de capital es negativo, es decir, un
déficit de
balanza de pagos, se traduce un
exceso de demanda de divisas para
efectuar los pagos
de las adquisiciones netas de
bienes, servicios y activos. En
estos casos el banco de
México tendrá que proporcionar las
divisas necesarias
LAS BARRERAS AL COMERCIO
INTERNACIONAL
Para corregir los desequilibrios de
la balanza de pagos, los gobiernos
tratarán,
lógicamente, de fomentar las
exportaciones. Pero para ello, en
algunos casos, se sentirán
tentados a utilizar medidas
perjudiciales para el resto de los
países, por lo que pueden
provocar reacciones indeseables.
Además, siempre está la tentación de
establecer
barreras a las importaciones.
Hay varios tipos de barreras a las
importaciones.
Los contingentes son barreras
cuantitativas: el gobierno establece
un límite a la cantidad
de producto otorgando licencias de
importación de forma restringida.
Los aranceles son barreras
impositivas: el gobierno establece
una tasa aduanera
provocando una subida en el precio
de venta interior del producto
importado con lo que
su demanda disminuirá.
Las barreras administrativas son muy
diversas, desde trámites aduaneros
complejos que
retrasan y encarecen los movimientos
de mercancías, hasta sofisticadas
normas
sanitarias y de calidad que, al ser
diferentes de las del resto del
mundo, impidan la venta
en el interior a los productos que
no hayan sido fabricados
expresamente para el país.
Los acuerdos internacionales para
derribar estas barreras no servirán
de nada si no hay
una voluntad liberalizadora clara y
firme. La imaginación de los
dirigentes políticos
podrá siempre descubrir nuevos
métodos "no prohibidos" de
dificultar las
importaciones. La barrera más
reciente y sofisticada de las
ideadas hasta ahora son las
auto restricciones concertadas como
las acordadas entre los Estados
Unidos y el Japón
en virtud de las cuales éste último
país limita voluntariamente la
cantidad de productos
que envía a los americanos.
Los instrumentos de fomento a la
exportación son de varios tipos:
comerciales,
financieros y fiscales, los
gobiernos prestan apoyo comercial a
sus exportadores
ofreciéndoles facilidades
administrativas, servicios de
información y asesoramiento e
incluso promocionando directamente
los productos originados en el país
mediante
publicidad, exposiciones y ferias
internacionales, las ayudas
financieras a la exportación
son principalmente los préstamos y
créditos a la exportación,
frecuentemente con tipos
de interés muy bajos, y los seguros
gubernamentales que cubren los
riesgos
empresariales incluso el riesgo
derivado de perturbaciones políticas
o bélicas. Entre las
ayudas financieras hay que incluir
las medidas de tipo monetario que
actúan sobre el
tipo de cambio haciendo que los
productos nacionales resultan más
baratos en el
extranjero.
Los instrumentos fiscales consisten
en las desgravaciones fiscales, la
devolución de
impuestos y las subvenciones
directas. Estos instrumentos son los
menos aceptados
internacionalmente ya que pueden
conducir a situaciones de dumping, a
que el producto
se venda en el extranjero a un
precio inferior al nacional e
incluso a precios inferiores a
su coste. en los últimos años se han
multiplicado las denuncias contra el
dumping
ecológico y social. Se denomina
dumping ecológico a las
exportaciones a precios
artificialmente bajos que se
consiguen con métodos productivos
muy contaminantes y
perjudiciales para el medio
ambiente. Se denomina dumping social
a las exportaciones a
precios artificialmente bajos que se
consiguen mediante trabajadores mal
pagados o
esclavizados, trabajo infantil,
trabajo de presos, etc.
Si no existieran barreras a las
importaciones ni ayudas artificiales
a las exportaciones,
los movimientos internacionales de
bienes y servicios se producirían
exclusivamente
por razones de precio y calidad. Esa
es, en el fondo, la única forma
sostenible de
mejorar la posición internacional y
la relación real de intercambio de
un país: conseguir
producir con mayor eficacia, más
calidad, a menor coste. Y para ello
lo que hay que
hacer es mejorar la organización
productiva, la formación de los
trabajadores y la
tecnología.
EL FINANCIAMIENTO Y LA ASISTENCIA
INTERNACIONAL:
El objetivo más importante de todo
país es impulsar el bienestar
económico y social
mediante la adecuada canalización
del capital a aquellas inversiones
que arrojen el
máximo de rendimiento.
Esto se refiere tanto al
financiamiento interno como el
internacional, también a niveles
público, que toma en cuenta el
aspecto económico, pero más en
especial los aspectos
públicos y sociales como a niveles
privados que la atención se fija más
en el terreno
económico.
Los problemas de asistencia
internacional van más allá del
terreno económico, pues
involucran también cambios sociales
y de mentalidad,
capáz de promover un avance en la
sociedad moderna.
Los movimientos de capital a nivel
mundial han crecido a un ritmo
inusual a comienzos
de la década de los 90, aunque
siempre han estado presentes en el
esquema de
endeudamiento internacional
representados en créditos y
préstamos internacionales,
estos han ido perdiendo fuerza,
cediendo importancia a la Inversión
Extranjera Directa
(IED) que lidera hoy la tendencia
cada vez más fuerte de la
Globalización económica,
esta trae consigo, la liberalización
del comercio, la inversión, la
desregulación de los
mercados y un papel cada vez mas
predominante del sector privado en
cabeza de las
Empresas Transnacionales, frente a
una presencia aun más reducida del
Estado.
La inversión extranjera directa se
ha convertido, en la fuerza pujante
para regiones
como América Latina, pues le ha
brindado apoyo en su proceso de
reestructuración
económica, ha contribuido en la
adopción de nuevas tecnologías y
formas de
producción y le ha regalado un mayor
crecimiento Económico.
Por supuesto la incidencia no
siempre es positiva, pero si depende
mucho de los factores
y políticas de manejo que los países
receptores pretendan darle a esta
forma de
financiamiento internacional y a las
pretensiones que tengan las Empresas
Transnacionales que no siempre
actúan a favor del progreso mundial.
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA:
Es la atracción que se produce entre
los países en vías de crecimiento,
de capitales
necesarios para su mejor desarrollo.
La inversión extranjera se realiza
por medio de:
Personas morales extranjeras
Personas físicas extranjeras
Unidades económicas extranjeras sin
personalidad jurídica
Empresas nacionales en las que
participe capital extranjero de
manera mayoritaria.
La inversión extranjera se divide en
dos grandes ramas: Directa e
Indirecta.
La directa se efectúa por
particulares para el
establecimiento, mantenimiento o
desarrollo de toda clase de negocios
también particulares, en un país
extranjero. Esta se
subdivide en: Unica cuando el
capital del negocio sea
exclusivamente extranjero y
Mixta cuando se combina el capital
extranjero con el nacional.
La indirecta es captada y utilizada
por el Estado para realizar obras
infraestructurales o
aplicarla a empresas estatales de
carácter industrial.
EFECTOS DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA
DIRECTA
Los efectos de la Inversión
extranjera directa dependen de una
gama de factores de los
países receptores como la
distribución de la riqueza y el
poder, el control de la
producción, la estructura del
mercado nacional, la distribución y
el empleo de la IED y
su marco regulatorio, pero dependen
también de los objetivos y las
tendencias de las
Empresas transnacionales.
Una inversión extranjera bien
orientada permite a los receptores
aumentar la
productividad y la competitividad a
través de la promoción de
exportaciones basada en
economías de escala, con este hecho
se ampliara el requerimiento de mano
de obra
calificada, capaz de asumir y
adaptar tecnologías a las
condiciones del país, situaciones
que se traducirán en un bienestar
nacional, por favorecer mercados de
competencia
perfecta que ofrezcan calidad y
precios y que aumenten la capacidad
industrial
productiva del país.
La verdad es que los beneficios
económicos individuales conseguidos
por los poco
filantrópicos objetivos de las
transnacionales han arrasado con la
estabilidad social de
los países, deteriorando el medio
ambiente por la utilización de
tecnologías sucias,
aumentando considerablemente el
desempleo en la región pues se ha
encaminado a la
privatización y ha logrado la
pauperización del trabajador, por la
flexibilización
incontrolada a la que se han
expuesto los países por atraer
nuevos flujos.
La IED en América Latina debe
orientarse no solo a una simple
transferencia de capital,
sino que debe fomentar la
transformación de la estructura
productiva del país receptor
con el objetivo único de insertarlo
a los mercados internacionales con
competitividad.
Esta inserción debe ir acompañada de
políticas macroeconómicas bien
manejadas que
promuevan la estabilidad financiera,
se establezca un encadenamiento
productivo entre
los diferentes sectores económicos
nacionales y se diversifiquen las
alianzas con otros
países.
La etapa actual de la globalización
ha mostrado sus falencias a nivel
social, dándole un
papel protagónico a las empresas
privadas nacionales o extranjeras
(ETS) frente a una
reducción considerable del papel del
Estado, que deja de lado su
constante intervención
y se limita a complementar las
actividades del mercado en
Educación, Salud, Cultura,
Medio ambiente ; en fin, para que la
relación entre Estado(protector de
intereses
colectivos) y mercado (intereses
individuales) sea la mas propicia
para el crecimiento
mundial, debe sustentarse en una
base de complementariedad, quitando
el predominio
que dan algunos teóricos
neoliberales al todopoderoso
mercado, que simplemente a
traído divisiones, conflictos y
luchas irremediables, frente a una
profundización de la
integración.
Los países deben hacer sus mejores
esfuerzos par establecer políticas
propicias a la
entrada de inversión extranjera,
pero manteniendo su autonomía para
decidir frente la
mejor utilización de los recursos,
pues la mayoría de los gobiernos en
su búsqueda
desesperada, caen en una competencia
de incentivos absurda que otorgan
muchos
derechos y pocas responsabilidades a
las Ets y que simplemente se
traducen en el
debilitamiento de la Soberanía
nacional.
El capital y la tecnología
constituyen la esencia misma del
desarrollo económico, sin
ellos no sería posible lograr la
producción o lograrla escasamente,
lo cual llevaría a los
países inversionistas a asegurar su
ingreso en los países que otorguen
las garantías
suficientes.
El progreso económico y los países
subdesarrollados
Los países que pertenecen a las
llamadas regiones subdesarrolladas,
cuentan con
habitantes que viven en condiciones
de insalubridad, ignorancia y
miseria. Los propios
países tienen una deficiencia
infraestructura en vías de
comunicación, energía eléctrica,
educación, administración pública,
etc.
Al comparar las condiciones que
privan en un mundo subdesarrollado,
con las de los
países desarrollados, se plantean
escenas dramáticas. Al reflexionar
sobren esos
contrastes, se observa que sólo
representan problemas que pueden
superarse cuando se
alcance el desarrollo, y que los
países en desarrollo tendrán que
superar.
Factores del desarrollo económico
Las cuatro fuerzas básicas del
desarrollo: población, capital,
tecnología y recursos
naturales constituyen, en su
conjunto, el equilibrio para
impulsar el crecimiento
económico de un país que busca
colocarse entre los adelantados.
A menudo se indica que un rápido
crecimiento demográfico significa
una inevitable
reducción en el incremento del
bienestar de la población. Así, en
una nación cuya
economía en que la tasa de
crecimiento del ingreso no supere a
la de la población, ésta
absorberá el producto adicional. Es
decir, que el consumo crece más de
prisa que la
inversión. El factor población no
sólo importa en cuanto al número,
sino también en
cuanto a los elementos psicológicos,
sociales y religiosos, los cuales o
frenan o
impulsan el desarrollo.
Otro factor es el capital. La
formación de capital representa un
camino recto hacia el
progreso. Sin embargo, la falta de
capital y lo reducido del mercado,
lleva a los países
subdesarrollados a un círculo
vicioso que puede ocasionar el
estancamiento de sus
economías. Para elevar la condición
del desarrollo en países atrasados
es necesario
elevar la tasa de inversión bruta;
mejorar la dotación de capital en la
esfera productiva;
y, elevar las tasas de ahorro
interno.
En cuanto a la tecnología, fuerza
básica del desarrollo, está ligada
inseparablemente a
los recursos naturales. Ambas
caminan en el mismo sentido,
ayudándose. Así, se tiene
que muchos de los recursos
naturales, o bien los transforma la
tecnología, o los
sustituye, según el caso.
El peligro que puede representar la
tecnología como soporte en la
explotación o
transformación de los recursos
naturales, se representa cuando
aquella es imitada y no
adaptada a las necesidades y
posibilidades de la población a
quien prestará apoyo. Los
países en desarrollo, y en
particular los planes de
mejoramiento destinados al
aprovechamiento de los recursos
naturales con la ayuda de la
tecnología, deberán
elaborarse para resolver los
problemas que los lleven al progreso
sin afectar los patrones
de vida, difíciles de desarraigar en
poco tiempo.
Para ayudar a los países menos
desarrollados se fundó el Fondo
Monetario Internacional
y el Banco Mundial que son
instituciones internacionales que
prestan dinero para
proyectos de desarrollo. Junto a
muchos efectos positivos estos
préstamos han
provocado algunos negativos. Por
ejemplo, la deuda internacional de
muchos países
pobres es hoy día tan enorme que
deben dedicar gran parte de los
rendimientos de su
economía a pagar simplemente los
intereses de lo que deben.
Desarrollo económico.- Hasta hace
unos años, se ha entendido
desarrollo como el
progreso económico y social de los
pueblos. Por esos decimos que un
país está
desarrollado cuando produce muchos
bienes y esto se mide con el
Producto Nacional
Bruto, PNB.
El progreso económico y social ha
supuesto grandes avances en la
humanidad, pero
también ha traído importantes
problemas: impactos ambientales,
agotamiento de
recursos, unificación cultural ,
etc. Por eso, en las últimas
décadas, se ha visto que es
imprescindible llegar a lo que se
llama un:
Desarrollo sostenible.- Es el que
une al progreso económico y social
el cuidado del
ambiente con especial atención a
mantener un planeta que sea
habitable sin problemas
por nuestros descendientes. Como se
ve con detalle más adelante, es
complicado
determinar en qué consiste este tipo
de desarrollo y cómo se puede
implantar, pero es un
objetivo imprescindible si queremos
mantener un planeta saludable.
El siglo XX: una época de desarrollo
y progreso
La producción de bienes en el mundo
se ha multiplicado por veinte en el
tiempo que va
del 1900 a 1990. Las últimas décadas
han sido un tiempo de progreso en la
economía y
la ciencia como no ha habido otro
igual en la historia. La humanidad
puede estar
orgullosa de los logros conseguidos
que han servido para que millones de
personas
vivan en unas condiciones mucho más
dignas. Algunos de los índices que
miden este
progreso son:
a) Esperanza de vida.- Son los años
que viven, de media, las personas.
Durante muchos
años la esperanza de vida se mantuvo
alrededor de los 30 años y todavía a
comienzos de
siglo estaba entre los cuarenta y
los cincuenta años en los países más
avanzados. En este
momento se sitúa alrededor de los
setenta y cinco años y sigue
creciendo. Incluso en los
países más pobres la esperanza de
vida ha crecido en 15 o 20 años
desde los años 1950 a
la actualidad, con incrementos
espectaculares en los últimos años
en algunos países
como China.
El descenso de la mortalidad
infantil ha sido uno de los factores
que más ha influido en
el aumento de la esperanza de vida,
pero en general, todos los campos de
la salud y la
higiene han experimentado un gran
avance.
b) Mortalidad infantil.- En los
siglos XVII y XVIII morían más de
200 niños de cada
mil que nacían y todavía a
principios de siglo, en los países
más desarrollados, morían
más de cien. En la actualidad son
normales en muchos países cifras de
menos de 10
muertes por cada mil niños que
nacen.
c) Proporción de personas que
trabajan en la agricultura.- La
proporción de trabajadores
que se dedica a la agricultura es un
índice sencillo pero muy eficiente
del nivel de vida
de un país. Cuando la mayoría de la
población debe trabajar en el campo,
como sucedía
hace sólo doscientos años, se podían
producir muy pocos bienes que no
fueran agrícolas
y ganaderos. En la actualidad, en
los países industrializados,
únicamente alrededor de
un 2% de la población se dedica a
las tareas agrícolas.
d) Materias primas.- Las materias
primas como los minerales, petróleo,
carbón, etc. son
imprescindibles para el hombre. Es
muy antigua la preocupación por su
agotamiento. La
realidad es que por ahora no se han
cumplido las predicciones pesimistas
y el suministro
de metales y combustibles ha estado
asegurado. Prueba de ello es que los
precios han
disminuido o se han mantenido
estables en casi todos los metales y
en el petróleo,
aunque con oscilaciones a veces muy
fuertes como la del petróleo en la
década de 1970,
cuando los países exportadores se
pusieron de acuerdo en encarecerlo.
e) Alimentos.- A pesar del aumento
de población la alimentación ha sido
cada vez
mejor y más barata a lo largo de las
últimas décadas. Una buena prueba de
la mejoría en
la alimentación es el aumento de la
estatura media en todos los países
industrializados,
teniendo en cuenta que la estatura
depende de una nutrición rica en
proteínas y
equilibrada.
f) Nivel de vida.- Es muy difícil
medir su valor. En realidad es una
combinación de
muchos factores, entre los cuales
los que tienen que ver con la salud,
la esperanza de
vida, la higiene y la alimentación,
se consideran de especial interés.
Con estos criterios
es claro que el nivel de vida ha
mejorado en todo el mundo. En los
países ricos a más
ritmo que en los pobres en casi
todo, exceptuando la esperanza de
vida; pero en los
pobres también mejora.
Llegará un día en el que las
naciones serán juzgadas no por su
poderío militar o
económico, ni por el esplendor de
sus ciudades y sus edificios
públicos, sino por el
bienestar de sus gentes: por sus
niveles de salud, nutrición y
educación; por sus
oportunidades de lograr la justa
recompensa a sus esfuerzos; por su
capacidad para
participar en las decisiones que
afectan a sus vidas; por el respeto
de las libertades
civiles y políticas; por como se
cuida a los más débiles; y por la
protección que se da a
las mentes y cuerpos en desarrollo
de sus niños.
Política Comercial
Internacional
Para el intercambio entre países de
bienes y materias primas sin
restricciones del tipo de
aranceles, cuotas de importación, o
controles fronterizos las políticas
comericales
internacionales contrastan con el
proteccionismo o el fomento de los
productos
nacionales mediante la imposición de
aranceles a la importación u otros
obstáculos
legales para el movimiento de bienes
entre países.
Las primeras doctrinas sobre
comercio internacional empezaron a
desarrollarse con la
aparición de los modernos estados
nacionales durante el siglo XV. Una
de las primeras
doctrinas de política económica,
conocida como mercantilismo,
predominó en Europa
occidental desde el siglo XVI hasta
más o menos los inicios del siglo
XIX.
En contra de esta doctrina surgió en
Francia una nueva escuela económica
durante el
siglo XVIII, desarrollada por un
grupo de teóricos conocido como los
fisiócratas,
seguidores del economista francés
François Quesnay. Los fisiócratas
defendían que la
libre circulación de bienes y
servicios respondía a un orden de
libertad natural. Aunque
sus ideas tuvieron una escasa
trascendencia en Francia, influyeron
en el pensamiento del
economista británico Adam Smith,
cuyas teorías sobre el libre
comercio ayudaron a
desarrollar la política comercial de
su país. Dominick Salvatore,
Economía
Internacional , Prentice Hall,
1999.
Aranceles
Definimos un Arancel como el
"Impuesto que se debe pagar por
concepto de
importación o exportación de bienes.
Pueden ser "ad valorem" (al valor),
como un
porcentaje del valor de los bienes,
o "específicos" como una cantidad
determinada por
unidad de peso o volumen. Los
aranceles se emplean para obtener un
ingreso
gubernamental o para proteger a la
industria nacional de la competencia
de las
importaciones. Impuesto o tarifa que
grava los productos transferidos de
un país a otro.
El incremento de estas tarifas sobre
los productos a importar elevan su
precio y los
hacen menos competitivos dentro del
mercado del país que importa,
tendiendo con esto
a restringir su comercialización"
Fuente:
www.definicion.org/arancel
Los aranceles han sido el tipo más
importante de restriccióm comercial,
ya que es un
impuesto a las imortaciones o las
exportaciones, el Arancel Ad Valorem
se expresa
como un porcentaje del valor de las
mercancías intercambiadas, con tanto
que el arancel
específico es una suma fija por
unidad, a veces se combinan ambos en
un arancel mixto,
aunque el más común es el arancel ad
valorem a la importación. Desde el
punto de vista
de su eficacia económica, no hay
dudas sobre las ventajas de comercio
exterior no
intervenido, es decir, del
librecambio. Pero existen una serie
de hechos que aconsejan o
justifican, según los casos, cierto
grado de intervencionismo o
proteccionismo, un
régimen comercial internacional de
perfecto librecambio, es decir, una
situación en la
que exista libre circulación de
bienes y servicios entre países sin
ningún tipo de trabas,
no se ha dado nunca en la historia
económica. Ha habido momentos de
mayor o menor
grado de liberalización en las
relaciones económicas
internacionales, pero siempre han
existido algunas dificultades
impuestas por los países en contra
de la libre circulación de
mercancías. Este tipo de
disposiciones se denominan medidas
proteccionistas.
En ocasiones, lo que se pretende es
proteger a una industria que se
considera estratégica
para la seguridad nacional. Otras
veces se adoptan estas disposiciones
para fomentar la
industrialización mediante un
proceso de sustitución de
importaciones por productos
fabricados en el propio país. Otro
argumento utilizado es el de hacer
posible el
desarrollo de "industrias
nacientes", esto es, industrias que
no podrían competir con las
de otros países que se han
desarrollado con anterioridad.
La política comercial influye sobre
el comercio internacional mediante
aranceles,
contingentes a la importación,
barreras no arancelarias y
subvenciones a las
exportaciones, de las medidas que
integran la política comercial, las
más difundidas son
los aranceles. Un arancel es un
impuesto" que el gobierno exige a
los productos
extranjeros con el objeto de elevar
su precio de venta en el mercado
interno, y así
proteger los productos nacionales
para que no sufran la competencia de
bienes más
baratos.
Un arancel tiende a elevar el
precio, a reducir las cantidades
consumidas e importadas y
a incrementar la producción
nacional, los ingresos arancelarios
suponen una
transferencia al Estado por parte de
los consumidores, ya que éstos no
reciben nada a
cambio de aquél, pero no representan
un costo para la sociedad, ya que el
Estado los
utiliza en su presupuesto de gastos,
otra parte de los pagos que realizan
los
consumidores se canaliza hacia las
empresas nacionales productoras de
los bienes
arancelados en forma de mayores
beneficios. Las empresas nacionales
venden ahora su
producción a un precio mayor y se
embolsan la diferencia entre el
nuevo precio vigente
en el mercado y el costo marginal.
Por otro lado, al introducirse el
arancel y al incrementarse el precio
en el mercado
nacional, ciertas empresas que antes
no producían porque tenían costos
marginales
superiores al precio de venta, ahora
se incorporan al mercado. La entrada
en producción
de estas empresas con costos
marginales elevados supone una
ineficiencia, o sea un
costo para la sociedad provocado por
el arancel. Los consumidores y la
sociedad en
general soportan un despilfarro
cuando se establece un arancel, ya
que los recursos
derivados hacia la industria
protegida por los aranceles se
podrían utilizar
eficientemente en otros sectores.
Además, los consumidores incurren en
otro costo representando por la
pérdida de
excedente, originado por la
disminución del consumo, en
definitiva, los aranceles
originan ineficiencia económica,
pues la pérdida ocasionada a los
consumidores excede
la suma de los ingresos arancelarios
que obtiene el Estado y los
beneficios extra que
reciben los productores nacionales.
El establecimiento de un arancel, en
resumen, tiene cuatro efectos
fundamentales:
Anima a determinadas empresas
ineficientes a producir.
Induce a los consumidores a reducir
sus compras del bien sobre el que se
impone el arancel por debajo del
nivel eficiente.
Eleva los ingresos del Estado
Permite que la producción nacional
aumente.
Argumentos a favor y en contra
del establecimiento de aranceles.
Defensa de la industria nacional.
Quienes defienden este argumento,
sostienen
que evitar el despilfarro no es el
único objetivo de una sociedad. El
arancel, al
proteger la industria nacional,
fomenta la creación de empleo.
Para compensar que la mano de obra
de otros países es más barata. Se
puede
formular dos objeciones a este
razonamiento. En primer lugar, es
probable que
los trabajadores extranjeros sean
menos productivos. En segundo lugar,
debe
recordarse que uno de los factores
que explica el comercio
internacional es la
existencia de diferencias
internacionales en las dotaciones de
factores. El
comercio aparece como una vía para
explotar las peculiares condiciones
de
producción de cada país y para
aprovechar las ventajas
comparativas,
exportando aquellos productos que
podemos elaborar a un costo
relativamente
menor e importando los productos en
los que otros países tienen ventajas
comparativas.
Defensa ante las subvenciones de
otros países. La validez de esta
argumentación
depende de si la subvención se
establece con carácter temporal o
permanente. Si
es permanente, se justifica el
establecimiento de aranceles, si no
lo es, serán los
productores nacionales los que se
verán afectados por la medida. Esto
se debe a
que, inicialmente, ante la entrada
de productos extranjeros baratos,
los
productores nacionales tendrán que
reducir la actividad y
posteriormente,
cuando desaparezca la subvención,
deberán aumentarla.
Fuente: Francisco Mochón Victor
A. Beker, Economía,
Principios y Aplicaciones,
Ed. Mc. Graw Hill, 2da. edición,
1998.
Libre Comercio versus
Proteccionismo
en las Relaciones Económicas
Internacionales
La razón de fondo de cualquier
reacción proteccionista, cualquier
momento de la
historia económica del mundo, es que
un sector productivo, o un conjunto
de sectores,
se sienten amenazados por la
competencia exterior y reclaman de
sus gobiernos medidas
que eviten tal situación,
generalmente devastadora para la
producción, empleo y renta
del sector o sectores, hay por
tanto, que ser mucho más sutiles en
la búsqueda de los
necesarios argumentos y de las
fórmulas protectoras.
Un primer argumento, es la falta de
juego limpio en las relaciones
comerciales ( unfair
trade. Tales relaciones comerciales
deben estar presididas por el juego
libre de las
fuerzas de mercado, por niveles
similares de liberalización exterior
y por la no-
intervención de los gobiernos. Un
segundo, y frecuente, argumento es
el de los bajos
salarios; se reclaman medidas
protectoras frente a las
importaciones procedentes de
países con niveles salariales muy
inferiores a los del mundo
occidental desarrollado.
Las acusaciones de "dumping" a secas
son utilizadas, con frecuencia, para
solicitar
medidas de protección al amparo del
artículo VI del GATT. El "dumping"
significa que
los productos se están vendiendo, en
los mercados exteriores, a precios
mucho más
bajos que los que prevalecen en los
mercados interiores y que, además,
esos mercados
de exportación están sufriendo
distorsiones importantes a
consecuencia de los bajos
precios practicados, los argumentos
proteccionistas, pueden incluirse,
con
denominación propia, lo que podría
calificarse de "problema japonés"
LAS RAÍCES DEL NUEVO PROTECCIONISMO.
La liberalización comercial es un
subproducto natural de la expansión,
los reflejos
proteccionistas lo son de las fases
recesivas; por lo que la protección
sea cual sea su
forma, produce un beneficio a corto
plazo, que resulta políticamente más
rentable que la
defensa de una racionalidad
económica de efectos difusos.
Inestabilidad cambiaria, que deriva
en buena medida de las diferentes
posiciones
cíclicas de las grandes economías y
de la globalización de los mercados
financieros,
modifica, con rapidez, las ventajas
comparativas y origina respuestas
protectoras de
toda índole; todo acuerdo regional
lleva en sí elementos protectores
frente a países
terceros. Los lleva porque tiene que
dar respuesta, de alguna forma, a
las peticiones de
una serie de sectores que se ven
amenazados por la liberalización
intrazonal y que tratan
de sobrevivir reduciendo, por lo
menos, la competencia procedente de
terceros países.
Explicación sobre el proteccionismo
actual.
La primera de ellas considera que el
proteccionismo es el resultado de un
nuevo reparto
del poder económico. El resultado de
esa mutación económica de poder es
la erosión del
librecambio, incapaz de imponerse
claramente en un mundo cambiante y
sin claro líder;
el segundo de los enfoques tiene un
armazón teórico más sólido: la razón
primera del
intercambio, en nuestro mundo
actual, no son las ventajas
comparativas sino la
búsqueda de economías de escala.
Establecer en determinados sectores,
ciertos
elementos protectores, porque el
coste de la protección puede
resultar inferior a los
beneficios obtenidos, individual y
socialmente, al alcanzar
determinadas economías de
escala las empresas protegidas, el
tercero de los enfoques gira de
nuevo alrededor de las
ventajas comparativas y de sus
transformaciones. Según este punto
de vista, las
reacciones proteccionistas básicas
constituyen intentos, por parte del
mundo
desarrollado, de retrasar el cambio
de ventajas comparativas que afectan
a determinados
sectores industriales maduros.
LAS PRINCIPALES FÓRMULAS DEL
NEOPROTECCIONISMO.
Consiste en imponer cuotas a
determinadas importaciones, pero
acordando, previamente
el nivel de protección cuantitativo
con los exportadores, es decir la
renta asociada a la
imposición de la cuota es disfrutada
por el sector productivo del país
importador,
mientras que, en algunos casos, se
mantiene en el país exportador: Las
cuotas elevan los
precios del bien en el país
importador, lo que hace que su
sector productor reciba una
mayor renta; y los subsidios, más o
menos encubiertos, pueden concederse
a la
producción, o a la exportación, o a
ambas actividades.
La interposición de barreras no
arancelarias, de diferente
naturaleza y alcance,
constituye otra expresión
protectora, por lo que los precios
mínimos son también
recursos utilizados con finalidad
protectora.
Sí puede afirmarse que las fórmulas
de protección no arancelaria que
imperan en la
actualidad reúnen, como puede
fácilmente advertirse, estas tres
características:
- Soslayan, de una u otra forma, las
normas del GATT para evitar las
reclamaciones en
el seno de Acuerdos Internacionales.
- Se aplican a determinados
productos, sin carácter general.
- Afectan sólo a determinados países
y, por tanto, bilateralizan la
protección.
LOS EFECTOS DE LA PROTECCIÓN
Modelos estáticos que, al ignorar el
tiempo, reducen considerablemente el
campo de
análisis.
Si dinamizáramos los efectos, sería
posible distinguir entre efectos
inmediatos - que se
concentran sobre el sector protegido
- y efectos derivados - que irán,
progresivamente,
alcanzando al conjunto de la
economía.
Efectos a corto plazo.
De forma inmediata, la
interposición de barreras exteriores
afectará a la producción
nacional, que aumentará, y al
consumo, que disminuirá. Entraña un
aumento de los
precios interiores y una paralela
disminución del consumo, quedando
los dos efectos
determinados por la elasticidad -
precio de las curvas de oferta y
demanda. Como
resultado de la protección, la
inversión en el sector aumente.
Efectos a medio y largo plazo.
Tres son, por lo menos, los efectos
derivados que no deben nunca pasarse
por alto:
-Toda protección adicional a un
sector resulta en la desprotección
de uno o varios
sectores exportadores; es decir,
toda protección es un impuesto que
grava la
exportación. Los sectores
desprotegidos por el aumento de los
precios tenderán, antes o
después, a reclamar igual protección
para los bienes que producen.
-Las restricciones a la competencia
se traducen siempre por un retraso
tecnológico del
sector protegido.
Reacción en cadena: la protección a
un sector, como ya hemos visto,
aumenta la renta
de los productores nacionales pero
disminuye, necesariamente, la de las
empresas
exportadores de otros países. Con un
doble resultado: la expansión global
se verá
trabada del lado de la demanda, por
las sucesivas contracciones de
renta, y se correrá,
además, el peligro de que los
resortes protectores se disparen de
forma generalizada.
Las leyes proteccionistas erigen
impuestos (derechos) sobre los
bienes importados, y/o
decretan límites (cuotas) sobre las
cantidades que de los mismos se
permite ingresar al
país. Son leyes que no sólo
restringen la elección de bienes de
consumo, sino que
también contribuyen grandemente al
costo superior tanto de bienes como
de hacer
negocios. De esta manera, bajo el
"proteccionismo" Ud. termina más
pobre, con menos
dinero para comprar otras cosas que
Ud. quiere y necesita. Además, las
leyes
proteccionistas que disminuyen la
capacidad de gasto del consumidor,
terminan
realmente destruyendo empleos. En
EE.UU. por ejemplo, y de acuerdo a
las propias
estadísticas del Departamento del
Trabajo, el "proteccionismo"
destruye 8 puestos de
trabajo de la economía en su
conjunto por cada 1 que salva de una
industria protegida.
Los consumidores japoneses pagan su
arroz 5 veces por encima de su
precio mundial,
debido a las restricciones que
protegen a los agricultores de su
país. Los consumidores
europeos pagan "cariñosos" costos
por las restricciones de la CE sobre
los bienes
importados, y pesados impuestos por
los subsidios internos a los
agricultores. Los
consu-midores estadounidenses
también sufren la misma doble carga,
pagando el azúcar
(por poner sólo un ejemplo) 6 veces
por encima de su precio mundial,
debido a las
restricciones comerciales. El
tratado comercial estadounidense
para los semiconductores
(US Semiconductor Trade Pact)
presionó a los fabricantes japoneses
a reducir la
producción en chips de memoria de
computadores, y causó una aguda
escasez mundial
de esos componentes, ampliamente
utilizados: sus precios se
cuadruplicaron, y fueron
gravemente dañadas las compañías que
por todo el mundo los emplean en la
producción
de bienes de consumo electrónicos.
Las leyes proteccionistas no
solamente le obligan a Ud. a pagar
más impuestos sobre los
bienes importados, sino que además
elevan también sus impuestos en
general. Esto es
porque los Gobiernos invariablemente
amplían las burocracias de sus
ministerios de
comercio, a fin de dar cumplimiento
a las disposiciones de sus nuevas
rondas de
restricciones comerciales, o
regulaciones comerci-ales en el caso
de NAFTA [North
American Free Trade Association]; y
esos burócratas deben ser pagados.
También están
los costos de mayores requisitos y
papeleo para las empresas
comerciales, y de más
hostigamiento a los viajeros
individuales que cruzan a través de
las fronteras.
Los países de Europa oriental y el
Tercer Mundo deben cientos de
billones de dólares a
los bancos occidentales. No
obstante, las res-tricciones
comerciales decretadas por los
gobiernos de occidente cierran sus
mercados respecto a esos países,
haciendoles
virtualmente imposible ganar las
divisas fuertes necesarias para
devolver sus préstamos.
Lo cual aumenta la posibilidad muy
real de un colapso en el sistema
bancario mundial.
A pesar de la evidencia del daño
causado por las restricciones
comerciales, persisten las
presiones por más leyes
"proteccionistas." ¿Quiénes están
detrás de esto, y por qué?
Proteccionismo es un nombre
equivocado. La única gente protegida
por derechos,
cuotas y restricciones comerciales,
son aquellos comprometidos en una
actividad
desperdiciadora y antieconómica. El
libre comercio es la única filosofía
compatible con
la paz y prosperidad
internacionales." Dr. Walter
Block, Economista Senior, Fraser
Institute, Canadá.
Globalización de la Economía
"La creciente rivalidad
internacional, la aceleración de la
innovación tecnológica, el
proceso de unión económica
europea, el incremento de las
importaciones procedentes
del Sudeste Asiático, la
integración creciente de los
distintos mercados financieros
internacionales, la aprobación
del acuerdo de libre comercio entre
Canadá, Mexico y
Estados Unidos, o la mayor
cooperación económica a nivel
internacional son
fenómenos de rabiosa actualidad
que marcan un auténtico punto de
ruptura con la
evolución económica internacional
hasta hace muy pocos años"
Jordi Canals. "La
Internacionalización de la
Empresa".Editorial Mc Graw Hill
IESE. Madrid. 1994.
La globalización ha incitado uno de
los debates más apasionados de la
última década, ha
sido tema de innumerables libros y
causa de grandes manifestaciones en
Europa y
América del Norte. Los críticos han
planteado que el proceso ha
propiciado la
explotación de los habitantes de los
países en desarrollo, ha ocasionado
grandes
alteraciones en su forma de vida y
en cambio ha aportado pocos
beneficios, mientras los
defensores apuntan a la considerable
reducción de la pobreza alcanzada en
países que
han optado por integrarse a la
economía mundial, como China,
Vietnam, India y
Uganda; el significado más común o
medular de globalización económica
se relaciona
con el hecho de que en los últimos
años una parte de la actividad
económica del mundo
que aumenta en forma vertiginosa
parece estar teniendo lugar entre
personas que viven
en países diferentes, en lugar de en
el mismo país.
La globalización ha provocado una
creciente e intensa rivalidad
internacional en
diversos sectores de la economía, el
exceso de rivalidad generada, la
aparición de
nuevas tecnologías y las acciones
proteccionistas, han contribuido a
que la crisis actual
no sea puramente coyuntural sino el
reflejo de cambios estructurales que
se vienen
produciendo en la economía mundial,
la globalización plantea dos retos a
las empresas:
les abre nuevas oportunidades de
expansión en el exterior y le añade
complejidad a la
dirección de las empresas. También
afecta a los gobiernos ya que les
imponen
restricciones cada vez mayores a la
hora de diseñar sus políticas
económicas.
Igualmente la globalización de los
mercados incide también en la
sociedad civil, y el
cambio social y cultural que la
internacionalización supone es
enorme.
Resulta crucial definir
cuidadosamente las distintas formas
que la globalización adopta,
en el comercio internacional,
inversión extranjera directa (IED),
y flujos del mercado de
capitales plantean cuestiones
distintas y tienen consecuencias
diferentes: beneficios
potenciales por un lado, y costos y
riesgos por el otro, los cuales
demandan valoraciones
y respuestas diferentes. En general,
el Banco Mundial privilegia una
mayor apertura de
comercio y de IED porque los datos
indican que los beneficios en
materia de desarrollo
económico y reducción de la pobreza
tienden a ser relativamente mayores
que los costos
o riesgos potenciales, debe ponerse
énfasis en la creación de
instituciones y políticas
nacionales de apoyo que reduzcan los
riesgos de las crisis financieras,
antes de
emprender una apertura de cuentas de
capital ordenada y cuidadosamente
escalonada.
El grado de participación de los
distintos países en la globalización
también dista de ser
uniforme. Para muchos de los países
más pobres y menos desarrollados, el
problema no
radica en que la globalización los
haga más pobres, sino en la amenaza
de ser excluidos
de ella. En 1997, la mínima
participación de estos países en el
comercio mundial, con
una cifra que asciende al 0,4%,
correspondió a la mitad de su
participación en 1980. La
tasa de crecimiento de estos países
también está muy por debajo de las
que disfrutan los
países en desarrollo más
globalizados. Durante la década de
los noventa, los países
menos globalizados presentaron como
promedio tasas de crecimiento
negativas,
mientras que los países en
desarrollo más globalizados
aumentaron su tasa de
crecimiento per cápita de 1% en los
sesenta a 3% en los setenta, hasta
4% en los ochenta
y 5% en los noventa. Por otra parte,
el acceso de los primeros a la
inversión extranjera
privada sigue siendo insignificante.
Lejos de condenar a estos países al
aislamiento y la
pobreza continua, la tarea urgente
de la comunidad internacional es
ayudarlos a
integrarse aún más en la economía
mundial, brindándoles asistencia
para ayudarles a
crear instituciones y políticas de
apoyo, así como para continuar
ampliando su acceso a
los mercados internacionales.
Es importante tener presente que la
globalización económica no es una
tendencia
totalmente nueva, de hecho ha
formado parte de la historia humana
desde tiempos
remotos, cuando poblaciones muy
dispersas se involucraron
gradualmente en relaciones
económicas más amplias y complejas.
En la era moderna, la globalización
disfrutó de
un florecimiento temprano hacia
finales del siglo XIX,
principalmente entre los países
que hoy son desarrollados o ricos.
En muchos de estos países, los
flujos comerciales y
del mercado de capitales en relación
con el PIB se acercaban o superaban
a los de años
recientes. Ese temprano despuntar de
la globalización se revirtió en la
primera mitad del
siglo XX, época de creciente
proteccionismo en un contexto de
amargas luchas
nacionales y de poderío, guerras
mundiales, revoluciones, auge de
ideologías
autoritarias y gran inestabilidad
económica y política.
El ritmo de la integración económica
internacional se aceleró en la
década de los
ochenta y los noventa, cuando en
todas partes los gobiernos redujeron
las barreras
políticas que obstaculizaban el
comercio y la inversión
internacional. La apertura al
mundo exterior forma parte de un
cambio más generalizado hacia una
mayor confianza
en los mercados y la empresa
privada, especialmente a medida que
muchos países en
desarrollo y países comunistas se
percataron de que los altos niveles
de planificación e
intervención gubernamental no
producían los resultados de
desarrollo esperados.
Entre los ejemplos más notables de
esta tendencia están las amplias
reformas
económicas emprendidas por China
desde finales de los años setenta,
la pacífica
disolución del comunismo en el
bloque soviético de fines de los
años ochenta y el
arraigo y crecimiento estable de las
reformas de mercado en la India
democrática en los
años noventa. La globalización
también ha sido alentada por el
progreso tecnológico, el
cual está disminuyendo los costos de
transporte y comunicaciones entre
los países. El
marcado descenso en el costo de las
telecomunicaciones, y del
procesamiento, el
almacenamiento y la transmisión de
la información, facilitan aún más la
localización y
el aprovechamiento de las
oportunidades comerciales en todo el
mundo, la coordinación
de las operaciones en lugares
dispersos, o la venta de servicios
en línea que antes no
podían comercializarse a nivel
internacional.
Por lo tanto no es para sorpendernos
que el término "globalización" se
utilice a veces en
un sentido económico mucho más
amplio, como otra manera de
referirse al capitalismo
o a la economía de mercado. Cuando
se utiliza con esta connotación, las
preocupaciones
manifestadas tienen que ver más con
temas clave de la economía de
mercado, como la
producción por parte de empresas
privadas y con fines de lucro, la
frecuente
reestructuración de los recursos
según la oferta y la demanda y el
impredecible y rápido
cambio tecnológico. En este sentido,
indudablemente que es importante
analizar las
fortalezas y las debilidades de la
economía de mercado como tal, y
comprender mejor
las instituciones y las políticas
necesarias para que ésta funcione de
manera más eficaz.
Además, las sociedades necesitan
profundizar la reflexión sobre cómo
manejar mejor
las consecuencias que trae consigo
el rápido cambio tecnológico. Sin
embargo, poco se
gana cuando se confunden estos
factores diferentes (aunque
relacionados) con la
globalización económica en su
significado medular, que es la
ampliación de los lazos
económicos a través de las
fronteras.
Problemas Financieros de la
Globalización
No es posible establecer una
relación simple entre los cambios en
la apertura comercial
y los cambios en la desigualdad, sin
embargo es posible encontrar muchos
casos
conocidos de países en los que la
desigualdad ha aumentado a medida
que las naciones
se integran más a la economía
mundial, como por ejemplo Estados
Unidos, donde el
salario de los hombres con educación
secundaria disminuyó en un 20% a
mediados de
los años setenta y mediados de los
años noventa.
La desigualdad de los ingresos
aumentó en países como Argentina,
Chile, Colombia,
Costa Rica y Uruguay luego de haber
emprendido reformas liberalizadoras
en diferentes
momentos durante las últimas tres
décadas. Por su parte China, uno de
los países de más
rápida integración en el mundo,
también experimentó una de los
mayores aumentos en
la desigualdad, a partir sin embargo
de niveles muy altos de igualdad
económica antes
de la integración; con todo, el
crecimiento de ese país fue lo
suficientemente rápido
como para reducir la pobreza de
manera masiva. En este sentido, de
acuerdo con las
Perspectivas Económicas Globales de
2004, la cantidad de personas que
vive con menos
de US$1 al día en China disminuyó de
361 millones en 1990 a 204 millones
en 2000.
Sin embargo, también existe una
cantidad similar de casos en los que
la desigualdad
disminuyó gracias a la apertura
comercial (lo que constituye otra
forma de presentar la
observación surgida durante el
análisis sobre comercio y pobreza:
el hecho de que en
general, una mayor apertura
comercial aumenta los ingresos de
los pobres tanto como el
ingreso per cápita).
La falta de una asociación empírica
y sistemática entre la apertura
comercial y los
cambios en la desigualdad entre los
países coincide completamente con la
teoría
estándar. Esta sugiere que la
apertura comercial tenderá a
aumentar la demanda por el
factor de producción que sea
relativamente abundante en el país
que se liberaliza, pero
escaso en el resto del mundo, con lo
cual aumenta su salario. Por el
contrario, la
apertura disminuirá el salario del
factor relativamente escaso en el
país pero más
abundante en el resto del mundo.
Esta teoría coincide con la
experiencia de Estados
Unidos, donde el salario de los
obreros calificados (relativamente
abundantes en ese
país, más escasos fuera de él)
aumentó en relación con el salario
de los obreros no
calificados (numerosos en el resto
del mundo). Sin embargo, la teoría
también coincide
con la experiencia de algunos países
del Este asiático donde los obreros
no calificados
son relativamente abundantes y la
distribución se tornó más
igualitaria. Por lo tanto, se
podría esperar la falta de algunos
de los patrones que se pueden
observar en la Figura 4.
(Y por cierto, hay muchos casos en
los que no se cumplen las
predicciones de la simple
teoría en su conjunto).
Más importante todavía, la
liberalización comercial no es el
único factor que influye
sobre la demanda por factores de
producción y por lo tanto, sobre el
ingreso. Otros
posibles factores que intervienen
son el cambio tecnológico, los
patrones de inversión,
los cambios en la productividad
relativa o los cambios en las
condiciones
institucionales, por ejemplo el
ocaso de los sindicatos o las
modificaciones en las
condiciones implícitas de
contratación entre trabajadores y
empleadores. Según la
mayoría de los estudios sobre
Estados Unidos (el país más
estudiado), el comercio es
responsable sólo de una pequeña
parte de la caída de los salarios no
calificados. (Véase
por ejemplo, Burtless et al (1998) o
Collins (1996), quienes concluyen
que el comercio
y la inmigración en su conjunto son
responsables de dos puntos
porcentuales en un
aumento del 18% en la desigualdad de
los salarios). Estos estudios por lo
general
concluyen que el cambio tecnológico
fue un factor mucho más importante.
La globalización de los mercados, el
exceso de rivalidad generado por las
nuevas
tecnologías, han contribuido a que
la crisis no sea meramente
coyuntural, sino reflejo de
cambios estructurales de la economía
mundial.
La globalización tiene tres
dimensiones principales:
·
FINANCIERA. La dimensión financiera
de la globalización la cual se
acelera en
los años 70 y tuvo como factor
detonante el conjunto de servicios
que empezó a ofrecer
a nivel internacional la Banca
Norteamericana desde la década del
60.
·
COMERCIAL. La expansión sin
precedentes del comercio mundial que
se
produce con posterioridad a la 2da
guerra mundial.
·
POLITICA. La creación de bloques
económicos regionales entre los que
se
destacan el mercado Europeo (1992),
el NAFTA, Mercosur, etc.
La globalización del sector
financiero y de los mercados
financieros se inicia en la
década del 60 cuando los Bancos
Norteamericanos empezaron a ofertar
en el exterior
servicios (multibanca) tales como:
prestamos, gestión de divisas,
negocios
internacionales, valores, etc. La
captación de los petrodólares en la
década del 70
contribuyó en gran medida a esta
globalización. Un hito fue la
transformación de los
mercados de divisas en mercados de
24 horas, la progresiva implantación
de los
mercados financieros de futuros y
la desregulación y modernización de
los mercados
financieros nacionales.
La expansión comercial tiene como
características la creciente
participación después del
70, de países en desarrollo
(economías emergentes) como Brasil,
Hong Kong, Singapur,
etc, y para 1991 el 40% del comercio
mundial era intraindustrial. La
expansión del
comercio contribuye hasta 1970 al
crecimiento de la producción mundial
y a partir de
1975 se presenta una desaceleración
del crecimiento del comercio
mundial, propiciado
por el estancamiento económico
derivado de la crisis petrolera y el
retorno al
proteccionismo.
En materia de políticas comerciales
fuera de las barreras arencelarias,
las no
arancelarias constituyen hoy por hoy
la artillería pesada del
proteccionismo.
Estas medidas no tienen nada que ver
con los precios sino con las
cantidades, medidas
antidumping, importaciones
preferenciales, etc, e inciden
directamente sobre sectores
específicos como la agricultura, los
textiles, la siderurgica.
La rivalidad que provoca la
globalización supone no solo una
caida en los precios y
beneficios, sino también un exceso
de capacidad productiva en muchos
sectores de la
economía, lo cual genera:
estrechamiento de los márgenes
empresariales, caída de la
inversión e incremento del
desempleo. De allí que los cambios
que impone la
globalización implican que algunos
países y sus empresas mejoren o
empeoren su
posición económica uno de los retos
que impone la globalización es la
complejidad que
añade a la dirección de las
empresas; no es lo mismo administrar
y comercializar dentro
de las fronteras de un pais, que
tener presencia en los mercados
internacionales con:
costumbres y hábitos diferentes en
el consumidor, características
propias de la
distribución y comercialización,
legislación diferente,
comportamiento propio de las
economías y sus mercados, etc.
Otro reto es que la globalización
incide en la sociedad civil al
ofrecer una mayor
disponibilidad de bienes y servicios
que inducen a una creciente
aceptación de lo
foráneo, de la inversión extranjera
y de nuevas tecnologías, lo cual
supone un profundo
cambio social y cultural, el entorno
económico internacional actual es
cada vez más
dinámico y global. Tendencias como
la creciente interdependencia entre
países, la
formación de bloques regionales de
países, el surgimiento de economías
emergentes en
Asia y America Latina, los
sorprendentes avances tecnológicos
en diferentes sectores,
configuran un entorno internacional
crecientemente competitivo y
cambiante.
La creciente globalización de los
mercados se refleja en:
·
De un lado en un fuerte incremento
del comercio mundial en las tres
últimas
décadas, superando holgadamente el
incremento del producto mundial.
·
De otro en el auge de la inversión
directa en el extranjero que ha
crecido desde
1970 a tasas insospechadas.
En un entorno de estas
características la
internacionalización aparece como
una
necesidad apremiante para las
empresas. Sin embargo hay que hacer
notar que es un
proceso difícil, complejo y costoso,
que incluso puede perjudicar a la
empresa que lo
emprenda si esta no realiza
previamente un análisis estratégico
serio y riguroso antes de
tomar tal decisión.
CONCLUSIONES
Las relaciones internacionales
buscan fortalecer la soberanía
nacional y promover un
mundo multipolar, diversificando las
modalidades de relación,
privilegiando las
relaciones con los países
latinoamericanos y redefiniendo el
modelo de seguridad
hemisférica.
La gerencia estratégica se relaciona
con el contenido de estrategia que
tiene una
empresa, con el proceso a través del
cual se llega a ella, y sobre el
impacto que esta
produce en el desempeño de la firma.
Es el patrón que se observa en un
conjunto de
decisiones; las decisiones
estratégicas producirán un impacto a
largo plazo en la
empresa.
El objetivo de una empresa
internacional es servir a mercados
extranjeros ya sea
mediante las exportaciones,
inversión directa o trasferencia de
tecnología.
El estudio de sus decisiones
relaciondas con el mercado exterior
está en el campo de los
Negocios Internacionales y en la
esfera de la Gerencia Estratégica,
pues implican no
solo ampliar el campo de acción de
la empresa de lo nacional a lo
internacional, sino la
dedicación a largo plazo de recursos
gerenciales, tecnológicos y de
capital.
El rendimiento de las empresas
determina la competitividad
internacional de los países;
sin embargo está condicionado en
gran medida por la naturaleza del
sistema económico
nacional que apoya a esas
organizaciones y es esa estructura
la que finalmente
determina el nivel de competitividad
de las industrias nacionales en los
mercados
internacionales.
Los análisis de competitividad que
tratan sobre prácticas gerenciales
comparativas dejan
traslucir que las deficiencias
gerenciales de USA son las grandes
culpables de su
ineficiencia económica y de la
pérdida de competitividad frente al
Japón.
Las variales estructurales de la
economía que ejercen influencia
sobre la competitividad
internacional y que no pueden ser
controladas por la Gerencia, como
las políticas
públicas como leyes antimonopolio,
los mercados laboral y de capitales
y el sistema
tributario inciden de manera
importante sobre los rendimientos
del sector industrial y
pueden tener una mayor incidencia
sobre los administradores en la
determinación del
nivel de competitividad de una
empresa a nivel internacional.
El talento humano se convierte en
una de las principales fuentes de
ventaja competitivas
de las organizaciones. Hasta ahora
las empresas venían buscando la
difrencia frente a
sus competidores únicamente en el
ámbito tangible de esa
transformación (cambio
tecnológico), muchas están
replanteando esa estrategía de
negocios.
Las caraterísticas de la inversión
directa revelan los profundos
cambios generados a
nivel mundial, la consolidación de
un conjunto de grupos gigantes
mundiales que han
modificado sustancialmente el papel
de los estados.
Vía inversión directa extranjera, se
ha establecido una jerarquia de
localidades a nivel
mundial que privilegia las
inversiones cruzadas Norte-Norte y
que convierte el
desarrollo económico en un proceso
desigual.
Los parámetros y stocks de
inversiones en el mundo, incluyendo
sus beneficios,
establecen una jerarquia de
inversores que proceden
principalmente de USA, Gran
Bretaña, Japón, Alemania, Francia y
Suiza.
Estamos en pleno proceso de
configuración de un sistema de
economía mundial, en el
que los espacios nacionales tienen
que redefinir su papel que, en
adelante será el
resultado de la síntesis
indispensable entre la capacidad del
estado para salvaguardar el
interés general y la acción de esos
formidables actores cada vez más
mundializados y
con mayor capacidad de maniobrar.
Existe un claro cuestionamiento a
las teorías y fundamentos del
comercio internacional
basado en las ventajas comparativas,
la especialización, los espacios
nacionales, la
balanza de pagos y tantos otros, que
solo podrán reconstruirse
introduciendo en el
análisis este fenómeno emergente e
imparable que caracteriza el
desemvolvimiento
económico de fin del siglo: el
carácter mundial de la inversión
productiva.
La mejor forma de hacer frente a los
cambios ocasionados por la
integración
internacional de los mercados de
bienes, servicios y capitales, es
ser francos y abiertos
hacia ellos.
La globalización genera
oportunidades, pero también ocasiona
riesgos; a la vez que
aprovechan las oportunidades de
mayor crecimiento económico y el
mejor nivel de vida
que trae consigo una mayor apertura,
las autoridades a cargo de formular
políticas en
el ámbito internacional, nacional y
local también enfrentan el desafío
de mitigar los
riesgos para los pobres, vulnerables
y marginados, y de aumentar la
igualdad y la
inclusión.
La globalización se desenvuelve:
acentuando divergencias, empujando
hacia la
revaluación de las políticas
internacionales y nacionales que
atenuen esas divergencias,
en particular las dirigidas a
asegurar el desarrollo regional.
La situación relativa de grandes
grupos de personas en los países en
desarrollo ha
mejorado incluso en la medida en que
la situación relativa de muchos
países se ha
deteriorado; la distribución de los
ingresos entre los países ajustada
según la cantidad de
habitantes muestra que el cambio es
casi insignificante durante las
últimas dos décadas
con leves aumentos en la desigualdad
y algunos modestos descensos.
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_________________________ _16 de
Enero de 2007_____________
Firma del Estudiante Fecha
Moisés Alejandro Juan Ugalde
Hernández
ID UD3635BEC8627
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Moisés Alejandro Juan Ugalde
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